浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第28號

　　《浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例》已于2015年3月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2015年3月27日

　　浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例

　　(2015年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)

　　第一條 為了促進軍人軍屬權(quán)益保障工作，維護軍人軍屬權(quán)益，支持國防和軍隊建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，履行保障軍人軍屬權(quán)益的職責(zé)和義務(wù)。

　　第三條 本條例所稱軍人，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役的軍官(警官)、文職干部、士兵(義務(wù)兵、士官)和有軍籍的學(xué)員。

　　本條例所稱軍屬，是指現(xiàn)役軍人的配偶、子女、父母和其他有法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

　　戰(zhàn)時執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役部隊人員和民兵，離退休軍人，按照軍人對待。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，并將保障工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　民政、教育、發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、財政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生和司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)軍人軍屬權(quán)益保障的具體工作。

　　第五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾龊密娙塑妼贆?quán)益保障工作。

　　第六條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會的尊重。各級人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，采取有效措施保護軍人榮譽、維護人格尊嚴(yán)。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為軍人家庭張掛光榮牌，并在春節(jié)期間以及部隊執(zhí)行重要任務(wù)后組織走訪慰問軍屬。被授予榮譽稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的軍人，由其入伍前戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬;從普通高等學(xué)校入伍的，由其入學(xué)前戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬。

　　現(xiàn)役軍人犧牲后被評定為烈士的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式予以悼念褒揚。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強宣傳報道，弘揚擁軍優(yōu)屬的良好社會風(fēng)尚。軍人被授予榮譽稱號或者立功的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會公布。

　　第七條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。

　　優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))人民政府以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均消費支出統(tǒng)計指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測算確定。

　　義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間獲得榮譽稱號或者立功的，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。

　　第八條 義務(wù)兵和士官在服現(xiàn)役期間，入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)保留。

　　義務(wù)兵和初級士官在服現(xiàn)役期間，入伍前是村集體經(jīng)濟組織成員的，其成員資格應(yīng)當(dāng)保留。

　　第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊的住房建設(shè)，改善軍人家庭的住房條件。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實施計劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮駐地部隊的住房需求。配偶隨軍的家庭在部隊和駐軍所在地?zé)o住房的，可以按照駐軍所在地人民政府的規(guī)定申請保障性住房。

　　第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)支持駐地部隊做好軍人軍屬醫(yī)療和計劃生育保障服務(wù)工作。

　　遠(yuǎn)離軍隊定點體系醫(yī)院的軍人和隨軍軍屬，經(jīng)軍隊團級以上單位批準(zhǔn)，可以就近選擇地方醫(yī)療保險定點醫(yī)院就醫(yī)，相關(guān)費用由批準(zhǔn)單位向選擇就醫(yī)的定點醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。軍人到地方醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，憑有效證件優(yōu)先就診。

　　鼓勵軍隊醫(yī)療保險制度與地方醫(yī)療保險制度相銜接，為軍人和隨軍軍屬就醫(yī)提供方便。

　　第十一條 軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬在本省行政區(qū)域內(nèi)，憑有效證件可以享受以下優(yōu)待：

　　(一)乘坐火車、輪船、長途公共汽車和民航班機等交通工具時，優(yōu)先購票，殘疾軍人享受正常票價半價優(yōu)待，車站、碼頭、機場等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門服務(wù)窗口;

　　(二)免費乘坐城市公共汽車和軌道交通等公共交通工具;

　　(三)免費游覽公園、國有單位經(jīng)營的旅游景點;

　　(四)免費參觀科技館、博物館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)設(shè)施。

　　市、縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件的式樣由省民政部門規(guī)定。

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，依法做好隨軍配偶就業(yè)安置工作。

　　軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行安置。

　　部隊移防或者軍人工作調(diào)動的，隨軍配偶可以隨調(diào)。

　　第十三條 鼓勵和扶持隨軍配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵有用工需求的企業(yè)安置隨軍配偶就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用職工，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的具體比例招收錄用隨軍配偶。

　　人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門組織開展隨軍配偶職業(yè)培訓(xùn)，并按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

　　就業(yè)有困難的隨軍配偶，應(yīng)當(dāng)納入政府就業(yè)扶持范圍，通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式幫助就業(yè)。

　　第十四條 分居兩地的軍人配偶，其所在單位在工作安排方面應(yīng)當(dāng)予以照顧。軍人配偶按照規(guī)定到部隊探親的，其所在單位應(yīng)當(dāng)安排假期，準(zhǔn)予報銷交通費，不得扣減其工資、獎金、福利等。

　　第十五條 軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，報考普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，按照國家和省有關(guān)軍人子女教育優(yōu)待等規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)待。

　　第十六條 對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。

　　對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并給予政策扶持和優(yōu)待。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金，低于安置地當(dāng)年國家機關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費數(shù)額的，安置地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況發(fā)給差額補貼。

　　軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安置、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等，由安置地人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排。

　　第十七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，有依法接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。

　　第十八條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

　　(一)服現(xiàn)役滿十二年的;

　　(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;

　　(三)因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的;

　　(四)是烈士子女的。

　　第十九條 事業(yè)單位、國有和國有控股以及國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員，應(yīng)當(dāng)有一定比例的名額用于安排符合本條例第十八條規(guī)定條件的退役士兵。

　　縣級以上人民政府安排退役士兵工作，應(yīng)當(dāng)采取考核與考試相結(jié)合的方式，量化計算總分，公示具體考核指標(biāo)和考核分?jǐn)?shù)，公開考試成績。退役士兵按照考核考試綜合得分排名順序，選擇政府提供的安置崗位。

　　縣(市)人民政府安排退役士兵工作任務(wù)較重的，由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

　　第二十條 對自主就業(yè)的退役士兵，安置地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟補助。

　　對從事個體經(jīng)營的退役士兵，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費優(yōu)惠。

　　用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費優(yōu)惠。

　　第二十一條 現(xiàn)役軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費減免等優(yōu)待。

　　義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);報考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受優(yōu)惠加分政策;在國家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)校或者進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受教育資助。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。

　　第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好殘疾軍人退役的接收、安置工作，并落實國家和省有關(guān)撫恤、優(yōu)待規(guī)定。

　　第二十三條 縣級以上人民政府對依靠撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予臨時補助。

　　第二十四條 軍人軍屬合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)提出申訴、控告和檢舉，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，優(yōu)先處理，并及時反饋處理結(jié)果。

　　第二十五條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵害軍人軍屬權(quán)益的違法犯罪行為，及時處理涉及軍人軍屬的糾紛案件。

　　第二十六條 對軍人軍屬申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理，簡化程序，優(yōu)先提供法律援助。

　　軍人軍屬申請司法救助的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予減交或者免交訴訟費。

　　第二十七條 國家機關(guān)及其工作人員、有履行軍人軍屬權(quán)益保障工作職責(zé)和義務(wù)的單位，不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)的，由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

　　第二十八條 本條例自2015年5月1日起施行。