民發(fā)〔2012〕210號

　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

　　為了推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，不斷提高供養(yǎng)服務(wù)水平，我部制定了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各地實際情況貫徹執(zhí)行，并于2013年6月底前完成首批農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作。

　　附件：農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定參考指標(biāo)

　　http://files2.mca.gov.cn/dbs/201212/20121213161734404.et

　　2012年12月3日

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法

　　第一條 為推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化，不斷提高供養(yǎng)服務(wù)水平，切實保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本生活權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指縣級以上地方人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉辦的，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供集中供養(yǎng)服務(wù)的敬老院等公益性機(jī)構(gòu)。

　　第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作堅持建管并重、以評促管，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、量化考核，動態(tài)管理、客觀公正的原則。

　　第四條 民政部負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全國農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作。

　　省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)組織評定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級;省級以下人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定相關(guān)審核工作。

　　有條件的地方，省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)直接委托具備資質(zhì)的事業(yè)單位或者社會組織承辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定審核工作。

　　第五條 根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和組織保障力度，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定由低到高分為一星級、二星級、三星級三個等級。

　　第六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作依照下列基本程序進(jìn)行：

　　(一)省級人民政府民政部門發(fā)布等級評定通知;

　　(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申報;

　　(三)縣級人民政府民政部門審核并提出初步評審意見;

　　(四)地市級人民政府民政部門復(fù)核;

　　(五)省級人民政府民政部門審定等級，經(jīng)公示無異議后頒發(fā)牌匾。

　　省級人民政府民政部門可以委托地市級人民政府民政部門審定一星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其牌匾由省級人民政府民政部門頒發(fā)。

　　第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級審核、復(fù)核、審定工作應(yīng)當(dāng)綜合采用實地檢查、資料查驗、問卷調(diào)查、重點抽查等多種方式開展。

　　第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作每2年開展一次。

　　省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)于每次農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作完成后30日內(nèi)，將評定為三星級的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單報民政部備案。

　　第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定有效期為4年。

　　有效期內(nèi)，條件改善的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申報更高等級評定。

　　有效期滿，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新申報等級評定。

　　第十條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對獲得等級評定的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵扶持。

　　第十一條 民政部每4年組織開展一次全國模范農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)表彰活動。

　　全國模范農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上從三星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定，由民政部頒發(fā)牌匾，并給予一定物質(zhì)獎勵。

　　第十二條 獲得等級評定的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將等級牌匾懸掛在服務(wù)場所的明顯位置，自覺接受五保供養(yǎng)對象和社會監(jiān)督。

　　第十三條 省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)通過重點抽查、定期檢查、不定期暗訪、受理投訴等方式，加強(qiáng)對獲得等級評定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合等級評定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;限期未能整改的，應(yīng)當(dāng)降低或者撤銷其評定等級。

　　第十四條 獲得等級評定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大責(zé)任事故或者弄虛作假騙取等級評定的，應(yīng)當(dāng)撤銷其評定等級，并且3年內(nèi)不得申報等級評定。

　　第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省級人民政府民政部門可以依據(jù)本辦法和本辦法所附《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定參考指標(biāo)》，制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體評定辦法和評定標(biāo)準(zhǔn)。