安徽省人民政府令第245號(hào)

　　《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》已經(jīng)2012年12月5日省人民政府第109次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省 長(zhǎng)

　　2012年12月31日

　　安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定

　　依據(jù)行政許可法和國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，省政府對(duì)省級(jí)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理，現(xiàn)將清理結(jié)果予以公布。

　　各地、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，把深化行政審批制度改革作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，加大對(duì)行政審批實(shí)施的監(jiān)管力度，加大對(duì)行政審批體制、機(jī)制等方面的改革力度，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。

　　一、加強(qiáng)對(duì)保留審批項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報(bào)的行政審批項(xiàng)目，一律進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會(huì)公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時(shí)限。省政務(wù)服務(wù)中心要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，實(shí)行“一門受理、統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一送達(dá)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控、辦理時(shí)限預(yù)警、日?？己说乳L(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。

　　二、做好取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的銜接。各地、各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)取消的審批項(xiàng)目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;對(duì)下放管理層級(jí)的審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，省有關(guān)單位要及時(shí)辦理委托手續(xù)，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，各地要對(duì)承接的審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)壓縮一半以上;對(duì)轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實(shí)現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;對(duì)凍結(jié)的審批項(xiàng)目，確需重新實(shí)施的，由實(shí)施單位報(bào)省政府批準(zhǔn)后予以啟動(dòng)。

　　三、建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。由省政府法制辦牽頭，每?jī)赡陮?duì)省級(jí)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理。對(duì)審批項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)被廢止、修訂或國(guó)務(wù)院予以取消或調(diào)整的，與現(xiàn)實(shí)管理要求不相適應(yīng)、難以達(dá)到管理目的的，外省取消或調(diào)整的，下放后實(shí)施效果不好的，由省法制辦及時(shí)提出清理意見(jiàn)，報(bào)省政府決定，按程序予以取消、調(diào)整或收回管理權(quán)限。

　　四、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，整合部門審批資源，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實(shí)做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。具有行政審批職能的省直部門要在2013年3月31日前全面完成行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。

　　五、規(guī)范審批中介行為。加強(qiáng)對(duì)行政審批相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的管理。把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。研究制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實(shí)現(xiàn)中介活動(dòng)與行政職能的徹底分離。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立公平、公正的中介市場(chǎng)，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，用市場(chǎng)手段促使中介機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高效率。

　　附件：1. 保留的省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(320項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611528948.doc

　　2. 取消的省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(57項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/2013161172322.doc

　　3. 下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄(97項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611731402.doc

　　4. 轉(zhuǎn)變管理方式的省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(92項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/2013161186324.doc

　　5. 合并的省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(161項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611850784.doc

　　6. 凍結(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(44項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611917338.doc

　　7. 轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院部門審批的行政審批項(xiàng)目目錄(72項(xiàng)).doc

　　http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611951641.doc