工商總局關(guān)于進一步加強電視購物廣告監(jiān)管工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)管局：

　　近日，商務部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展電視購物專項整治工作的通知》(商秩發(fā)〔2013〕445號，以下簡稱《通知》)，決定自2013年12月至2014年6月在全國集中開展電視購物專項整治。為做好專項整治工作，進一步加大電視購物廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加大電視購物廣告監(jiān)測檢查力度。各地工商機關(guān)要按照《通知》要求，積極配合有關(guān)部門開展電視購物專項整治工作，進一步加大廣播、電視、報刊以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣告的監(jiān)測檢查范圍和頻次，及時責令停止發(fā)布和曝光夸大產(chǎn)品功效、內(nèi)容虛假等嚴重違法電視購物廣告。

　　二、加大推進落實廣告審查責任力度。各地工商機關(guān)要加強《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》落實情況的檢查，監(jiān)督指導大眾傳播媒介以及互聯(lián)網(wǎng)站依法查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容，嚴把廣告發(fā)布關(guān)，對不履行廣告審查責任，屢次發(fā)布嚴重虛假違法電視購物廣告的，暫停其廣告業(yè)務，提請有關(guān)部門追究相關(guān)責任人的責任。

　　三、加大虛假違法電視購物廣告查處力度。各地工商機關(guān)要依法追究相關(guān)違法主體責任，依照《廣告法》有關(guān)規(guī)定，一并處罰發(fā)布違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，不遺漏違法主體，切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴，對構(gòu)成虛假廣告犯罪行為的，移送司法機關(guān)追究刑事責任，嚴懲發(fā)布虛假違法電視購物廣告的行為。

　　四、加大執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)工作力度。各省級工商機關(guān)要加強電視購物廣告案件的督辦指導，組織協(xié)調(diào)本省辦案部門協(xié)同查辦廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，對查處外省廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的，按照有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的工商機關(guān)查處，并同時移送廣告發(fā)布合同、調(diào)查筆錄等相關(guān)證據(jù)材料以及下達的行政處罰決定書。有管轄權(quán)的工商機關(guān)要及時立案查處廣告主、廣告經(jīng)營者，及時將查處情況反饋移送機關(guān)。

　　各地工商機關(guān)要高度重視典型廣告案件查辦工作，加強跨地區(qū)執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)作配合，認真做好案件移送與查辦工作，充分認識到加大執(zhí)法辦案力度是實施寬進嚴管，營造良好市場環(huán)境的基本要求，是從源頭上遏制違法廣告?zhèn)鞑?，震懾和打擊違法廣告行為的有效手段。各地工商機關(guān)要繼續(xù)做好“祖靈芝清斑霜”、“伊屏清斑”、“圣高御容本草霜”、“古方生發(fā)液”、“老樊家凈斑”、“葉赫那拉烏發(fā)散”等嚴重違法電視購物廣告涉案廣告發(fā)布者、廣告主、廣告經(jīng)營者的查辦與移送工作，并在本通知下發(fā)之日后30日內(nèi)，將上述案件查辦情況及《移送違法廣告案件統(tǒng)計表》上報總局廣告監(jiān)管司，必要時廣告監(jiān)管司將協(xié)調(diào)指揮，指定有管轄權(quán)的工商機關(guān)統(tǒng)一查處涉案廣告主、廣告經(jīng)營者。

　　各地工商機關(guān)要于2014年7月1日前，將開展電視購物專項整治有關(guān)工作情況以及《電視購物專項整治工作統(tǒng)計表》上報總局廣告監(jiān)管司。

　　附件：1、移送違法廣告案件統(tǒng)計表(略)

　　2、電視購物專項整治工作統(tǒng)計表(略)

　　工商總局

　　2013年12月19日