各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，農(nóng)業(yè)廳（局、委員會）：

　　“陽光工程”是農(nóng)業(yè)部等6部委開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)示范項目。為貫徹落實中央一號文件精神，提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，現(xiàn)就“陽光工程”實施中，加強農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作提出如下意見：

　　一、提高認(rèn)識，把農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺上重要位置

　　實施“陽光工程”，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)村婦女占農(nóng)業(yè)勞動力的65%以上，加強對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)，幫助她們轉(zhuǎn)移就業(yè)，不僅關(guān)系到“三農(nóng)”工作的大局，關(guān)系到農(nóng)民收入水平的提高，也直接影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。各級婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)男女平等的高度，認(rèn)真落實2004年全國婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富的意見》精神，高度重視并認(rèn)真做好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入“陽光工程”實施范圍，在培訓(xùn)項目的立項、資金安排等方面給予傾斜，做到同部署、同實施、同評估。各級婦聯(lián)組織要增強責(zé)任感，因地制宜，做到有目標(biāo)、有基地、有考核，推動農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實開展。

　　二、整合資源，切實做好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

　　提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)是新時期各級婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門面臨的共同任務(wù)。農(nóng)村婦女有轉(zhuǎn)移就業(yè)的強烈愿望和迫切需求，各級婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門要加強合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢。一是發(fā)揮各級婦聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)作用和動員、組織、宣傳、服務(wù)婦女群眾的工作優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)部門在有關(guān)政策制定和培訓(xùn)工作安排上，要注意聽取婦聯(lián)組織的意見，積極吸納婦聯(lián)組織為“陽光工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。二是各級農(nóng)業(yè)部門要把對農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作列入“陽光工程”培訓(xùn)計劃，力爭婦女參加培訓(xùn)的比例達(dá)到40%以上。各級婦聯(lián)組織要積極配合“陽光工程”辦公室做好宣傳和發(fā)動工作，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參加相關(guān)培訓(xùn)，增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力。三是堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)崗位的要求，利用現(xiàn)有的農(nóng)村婦女學(xué)校、婦干校、婦女活動中心等各類培訓(xùn)基地，開展以委托培訓(xùn)、定點和定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)為主要形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)，通過招標(biāo)納入“陽光工程”培訓(xùn)基地，并安排培訓(xùn)任務(wù)。四是對于婦聯(lián)組織承接的“陽光工程”培訓(xùn)任務(wù)，要享有同等的政策。

　　三、搭建平臺，為農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效服務(wù)

　　要切實加強對農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)，通過就業(yè)招聘會、勞務(wù)對接會等形式，為培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位和廣大農(nóng)村婦女牽線搭橋。特別要利用中國婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)和中國勞動力市場網(wǎng)等載體，積極為農(nóng)村婦女搭建信息平臺，幫助基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女運用現(xiàn)代化手段，獲取用工信息，提高有序轉(zhuǎn)移程度。要做好對婦女勞動力轉(zhuǎn)移過程中的服務(wù)，重視維護務(wù)工婦女的勞動權(quán)益，關(guān)注她們在勞動合同簽訂、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等方面存在的實際困難和問題，加強調(diào)查研究，提出對策建議，并推動問題的解決。

　　四、加強評估，確保農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的落實

　　農(nóng)村婦女富余勞動力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)將是一項長期的任務(wù)。各地要因地制宜，創(chuàng)新實踐，注意總結(jié)規(guī)律和經(jīng)驗，并按照“陽光工程”的總體要求，完善考核制度，把農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入“陽光工程”的評估體系，加強自查和抽查，保證培訓(xùn)政策的落實和培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　全國婦聯(lián)
　農(nóng)業(yè)部　
　2005年6月28日