第一條　為了在建材行業(yè)貫徹、實施國務(wù)院頒布的《總會計師條例》（以下簡稱條例），盡快建設(shè)起一支總會計師的隊伍，更好地發(fā)揮總會計師在經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定，結(jié)合建材行業(yè)情況，制定本實施細則。

　　第二條　建材企業(yè)集團、大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材行業(yè)主管部門中凡履行企業(yè)職能的應(yīng)設(shè)置總會計師，其他的可視工作需要經(jīng)批準后設(shè)置總會計師；國家建筑材料工業(yè)局（以下簡稱國家建材局）直屬公司中凡計劃單列公司及全國性跨地區(qū)的公司必須設(shè)置總會計師；具有相當規(guī)模的國家建材局直屬設(shè)計、開發(fā)型科研單位（五百人以上且年事業(yè)收入超過八百萬元）必須設(shè)置總會計師；其他企業(yè)、事業(yè)單位可視工作需要，按干部管理權(quán)限，經(jīng)批準后設(shè)置總會計師。

　　第三條　已設(shè)置副總會計師的單位，要積極向總會計師過渡。凡符合任職條件，要及時轉(zhuǎn)正；對暫不完全具備任職條件的，應(yīng)采取措施，幫助其提高素質(zhì)，盡快按規(guī)定程序任命。

　　第四條　總會計師是單位行政領(lǐng)導成員之一，總會計師的設(shè)置要占各單位行政領(lǐng)導職數(shù)?？倳嫀熤苯邮軉挝恢饕姓撠熑说念I(lǐng)導，不得將總會計師視同中層干部置于副職領(lǐng)導之一下。設(shè)置總會計師的單位不得再設(shè)置與總會計師職權(quán)重疊的副職。

　　第五條　總會計師負責組織領(lǐng)導本單位的財務(wù)、會計、經(jīng)濟核算等方面的工作，為保證其全力做好本職工作，不得兼任與經(jīng)濟管理無關(guān)的工作。

　　第六條　總會計師工作專業(yè)性強，必須由財會專業(yè)技術(shù)干部擔任，不得由一般行政人員擔任或由其他領(lǐng)導兼任。

　　第七條　總會計的職權(quán)受國家法律保護，各級領(lǐng)導必須充分重視總會計師的設(shè)置，并支持和保障總會計師依法行使職權(quán)。

　　第八條　總會計師的職責：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家財經(jīng)方針、政策、法規(guī)，維護財經(jīng)紀律；

　?。ǘ┙M織制定本單位財務(wù)管理、會計核算等規(guī)章制度和設(shè)計內(nèi)部會計核算組織形式；

　?。ㄈ┮蕴岣呓?jīng)濟效益為中心，組織建立科學、完善的內(nèi)部經(jīng)濟核算體系和經(jīng)濟責任制；

　　（四）組織經(jīng)濟活動分析，利用各種信息對本單位的經(jīng)營活動進行指導、調(diào)節(jié)；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)、仲裁與本單位有關(guān)的經(jīng)濟糾紛；

　?。﹨⑴c組織技改、投資項目的經(jīng)濟效益分析和可行性論證；

　?。ㄆ撸﹨⑴c本單位經(jīng)營活動決策，協(xié)助主要行政領(lǐng)導人制定經(jīng)營目標；

　　（八）組織建立多層次的監(jiān)督體制，對本單位經(jīng)濟活動的全過程進行控制；

　　（九）負責組織對財會人員的培訓、考核，提高財會人員的素質(zhì)，使本單位的財會工作逐步走上規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的軌道；

　?。ㄊ┻\用現(xiàn)代管理方法，組織會計工作改革，開拓財會工作新局面；

　　（十一）完成主要行政領(lǐng)導人交辦的其他經(jīng)濟工作。

　　第九條　總會計師的權(quán)限：

　　（一）對職責范圍內(nèi)的財會管理等方面的經(jīng)濟管理工作，行使計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)、管理權(quán)；

　?。ǘΡ締挝坏闹卮筘攧?wù)收支、預(yù)算、資金調(diào)配行使“一支筆”審批權(quán)；

　　（三）對各種不遵守國家財經(jīng)紀律、政策法規(guī)的行為有檢查、制止、糾正的權(quán)力；

　?。ㄋ模Ρ締挝坏纳a(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展、科研技改方案、經(jīng)濟合同有參與制定、審查權(quán)；

　?。ㄎ澹ζ髽I(yè)財務(wù)成本計劃、調(diào)價計劃、會計報表有審核、簽署權(quán)；

　　（六）對會計人員的任免、調(diào)動、獎懲、晉升有推薦、參與建議權(quán)；

　?。ㄆ撸┬惺怪饕姓I(lǐng)導授予的其他權(quán)力。

　　第十條　同時設(shè)置總經(jīng)濟師的單位，要處理好總會計師與總經(jīng)濟師的關(guān)系，正確劃分職責權(quán)限。

　　第十一條　總會計師的任職條件：

　　（一）堅持四項基本原則，有較強的事業(yè)心、責任心；

　?。ǘ┯辛己玫穆殬I(yè)道德，堅持原則，作風正派，廉潔奉公；

　　（三）具有會計師以上（含會計師）技術(shù)職務(wù)或任職資格；

　　（四）在與擬設(shè)置總會計師單位同等規(guī)模的單位主管財務(wù)工作三年以上；

　?。ㄎ澹┯休^高的財會專業(yè)理論水平和實踐經(jīng)驗，熟悉國家有關(guān)的財經(jīng)方針政策及有關(guān)法規(guī)，熟悉建材行業(yè)情況，掌握本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)的基本專業(yè)知識；

　?。┯胸S富的財會工作經(jīng)驗、較強的組織領(lǐng)導能力和開拓創(chuàng)新能力，能夠妥善處理復雜的財務(wù)工作事項；

　?。ㄆ撸┥眢w健康，能勝任本職工作。

　　第十二條　總會計師不斷加強學習，努力提高本身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)改革、發(fā)展的需要。

　　第十三條　總會計師的任免：

　　總會計師任免程序與其他行政領(lǐng)導相同。

　　大中型企業(yè)總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導人提名，按干部管理權(quán)限任命或聘任；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市主管部門總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導人提名，報當?shù)卣鞴懿块T任命或聘任并報國家建材局經(jīng)濟財務(wù)司備案；國家建材局直屬企、事業(yè)單位總會計師由單位主要行政領(lǐng)導人提名，征求國家建材局人事改革司、經(jīng)濟財務(wù)司意見后，由國家建材局任命或聘任。

　　免職或解聘程序與任命、聘任相同。

　　第十四條　總會計師的獎懲：

　　總會計師的獎懲按《條例》第十七條至第十八條執(zhí)行。

　　第十五條　對阻礙會計師行使職權(quán)及對其打擊報復的，按《條例》第十九條執(zhí)行。

　　第十六條　本實施細則由國家建材局經(jīng)濟財務(wù)司負責解釋。

　　第十七條　本實施細則自發(fā)布之日起施行。