（中關(guān)工委[2004]35號） 　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(中發(fā)(2004)8號，以下簡稱中央8號文件)和中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于落實中央8號文件的目標任務(wù)分工通知的精神，為發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范(以下簡稱“五老”)隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)中的作用，特作如下通知： 　　一、要高度重視和充分發(fā)揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)中的作用。離退休老同志是一個特殊群體，是一個豐富的人才庫。“五老”是這個群體的重要組成部分，也是關(guān)心下一代工作的重要力量。他們在長期革命戰(zhàn)爭和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中形成的堅定的政治信念、豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風范、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風，對青少年成長具有很大的影響力和感染力。多年來，他們?yōu)榕囵B(yǎng)教育青少年健康成長，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了獨特的優(yōu)勢和作用，受到了廣大青少年及社會各界的贊譽。中央8號文件和最近中央召開的全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議，對發(fā)揮“五老”隊伍的作用提出了明確要求，希望各級黨委、政府以及各有關(guān)部門按照中央8號文件的要求和中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的通知精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，重視“五老”隊伍建設(shè)，關(guān)心、支持關(guān)心下一代工作委員會(以下簡稱關(guān)工委)的工作。離退休人員黨支部要把這項工作作為“老有所為”的重要方面，列入黨支部的工作計劃，創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮他們在未成年人思想道德建設(shè)工作中的重要作用。 　　二、要根據(jù)“五老”的特點和身體健康情況，就近就地組織他們參加到加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作中來。各有關(guān)部門要組織“五老”特別是新從工作崗位退下來的老同志，參加未成年人思想道德建設(shè)工作。要摸清他們各自的特長、優(yōu)勢和身體健康情況，堅持自愿的原則，分別組織他們參加到正在深入開展的有益于青少年健康成長的“老少共建”、“一幫一”、“手拉手”和老同志為青少年辦實事的“十個一”等形式多樣、豐富多彩的活動中去，鼓勵他們當好未成年人理想信念教育的報告員，思想道德教育、校外教育的輔導(dǎo)員，優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳員，文化市場和未成年人校外活動場所的義務(wù)監(jiān)督員，幫教失足青少年的幫教員，家長學校和青少年政治、科技培訓(xùn)學校以及科技扶貧的培訓(xùn)員，使更多的老同志發(fā)揮優(yōu)勢，更多的青少年從中受益。這些活動既要發(fā)揚“尊老愛幼”的好傳統(tǒng)，又要“量力而行”，做到“老少共建”、“老少共進”，使這支以“五老”為主體組成的“專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣”的老年志愿者隊伍，在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮出獨特優(yōu)勢。 　　三、要加強“五老”隊伍的建設(shè)，組織“五老”認真學習領(lǐng)會中央8號文件和全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來。一是要組織好“五老”的學習。教育者首先自己要受教育，“五老”也必須加強學習，更新觀念，才能跟上時代的步伐。各有關(guān)部門要組織他們認真學習中央8號文件和胡錦濤同志、李長春同志和劉云山同志在全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議上的重要講話，學習《人民日報》有關(guān)社論，深刻認識新形勢下加強未成年人思想道德建設(shè)的重大意義，正確領(lǐng)會和把握加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)以及做好這項工作必須做到的“五個堅持”。通過學習，進一步把大家的思想統(tǒng)一到中央的精神上來，進一步激勵老同志自覺肩負起培養(yǎng)教育下一代健康成長的歷史使命，增強緊迫感，更加自覺地投入到關(guān)心下一代工作中來。二是在認真學習、吃透中央精神的基礎(chǔ)上，要深入開展調(diào)查研究。老同志要貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，把工作的著力點放在基層，深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校，摸清當前未成年人的思想主流和亟待解決的問題，研究改進和加強這項工作的具體意見和措施，使“五老”的工作更具有針對性，收到實效。老同志在培養(yǎng)教育青少年工作中，既要積極地幫助教育青少年，又要竭誠為青少年服務(wù)，向青少年學習，既起推動作用，又起表率作用。 　　四、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項全社會共同關(guān)心的系統(tǒng)工程，要把各方面的力量組織起來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好這項工作。當前，各地各部門正在抓緊貫徹中央8號文件和全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議的精神，參照中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的做法逐項分解，明確牽頭單位和責任單位的職責。要充分發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會和“五老”在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，多干實事，講求實效。各地關(guān)工委和教育、文化、民政、司法、組織、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、婦兒辦和駐軍等各有關(guān)部門，要加強聯(lián)系與溝通，相互配合，共同把“五老”參與未成年人思想道德建設(shè)的工作組織好，把一老一少連接好，把他們的作用發(fā)揮好、保護好。各部門在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作中的重要情況、典型經(jīng)驗要及時向黨委、政府和文明辦反映，同時，也要及時與報刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體聯(lián)系，加大宣傳力度，營造一個全社會共同關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年6月30日