水利部長江水利委員會（武漢）、黃河水利委員會（鄭州）、淮河水利委員會（安徽蚌埠市）、珠江水利委員會（廣州）、海河水利委員會（天津）、松遼水利委員會（長春）、太湖流域管理局（上海）、其他直屬單位（自發(fā)），各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局（烏魯木齊）： 　　2007年春節(jié)將至，節(jié)后全國人大和政協(xié)會議即將召開。為貫徹落實國務(wù)院安委會第五次全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好各項安全防范工作，進一步消除事故隱患，確保春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產(chǎn)。現(xiàn)對春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產(chǎn)檢查工作提出具體要求如下： 　　一、各級領(lǐng)導(dǎo)要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好春節(jié)和“兩會”期間水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署，進一步強化各級水行政主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2007年元旦、春節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的通知》（水明發(fā)[2006]32號）提出的各項要求落到實處，針對本地區(qū)、本單位春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作特點，精心組織，周密部署，突出重點，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，措施具體，確保安全生產(chǎn)。 　　二、春節(jié)前后和“兩會”召開期間，各單位要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、電力生產(chǎn)、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，深入水利生產(chǎn)建設(shè)第一線，全面認(rèn)真地組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，積極查找各類危險源，及時消除安全隱患。安全檢查要注重實效，真正起到消除隱患，杜絕違章，防患于未然的作用，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要認(rèn)真制定整改方案，采取有力措施，逐級落實責(zé)任，及時整改隱患，防止發(fā)生安全事故。 　　三、各水利工程建設(shè)單位（項目法人）要進一步深化水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以防止坍塌、墜落等事故為重點，組織在建水利工程的安全生產(chǎn)檢查。要認(rèn)真檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，施工現(xiàn)場和施工設(shè)施、設(shè)備安全運行，施工安全應(yīng)急預(yù)案和措施制訂，冬春季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒，施工人員特別是民工安全教育和遵章守紀(jì)等情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)的行為，要及時糾正，責(zé)令整改，確保施工安全。 　　四、各單位要高度重視和切實加強病險水庫運行安全的監(jiān)督管理工作，認(rèn)真檢查水庫運行安全的各項措施和應(yīng)急預(yù)案的落實情況，嚴(yán)防垮壩等事故發(fā)生。正在實施除險加固的病險水庫，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的要求安排施工，正確處理除險加固項目實施過程中施工進度、質(zhì)量與水庫運用的關(guān)系。除險加固項目未驗收的水庫，不得按正常水庫投入蓄水運行。對違反安全規(guī)定，冒險蠻干的要堅決予以制止并立即整改，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。 　　五、各級水行政主管部門要做好農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程、用電戶等的安全檢查工作，防范重大人身和設(shè)備事故。要重點對縣以下鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和安全規(guī)章制度設(shè)立情況，“四無”水電站的清查整改情況，重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、潰壩等事故隱患排查和整改情況進行檢查，確保各項整改措施的落實。農(nóng)村水電企業(yè)要加強職工的安全教育，發(fā)動群眾開展自查自糾，做到自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真做好設(shè)備檢修、試驗工作，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕違章行為。 　　六、各級水文單位要進一步加強對水文生產(chǎn)作業(yè)的安全檢查，落實各項安全防護措施。水文測船要依照《水文測船安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定》，有齊全有效的證書和文件，定期進行檢查、維修，以確保航行安全為原則，按照相關(guān)規(guī)范要求配備消防救生設(shè)備和堵漏器材，在測流操作過程中嚴(yán)禁違章操作。水上、冰上、高空和高原等水文野外作業(yè)，要預(yù)先制定危險緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取穿戴救生衣等防護措施。加強水文作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強安全意識，提高自我保護能力。 　　七、針對節(jié)日期間組織文體活動和燃放煙花爆竹，容易發(fā)生火災(zāi)等事故的情況，加強對賓館、招待所、餐廳、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、集體宿舍等人員聚集場所和燃放煙花爆竹區(qū)域以及油庫、炸藥庫、倉庫、鍋爐、壓力容器等的安全監(jiān)控和值班巡查，進一步落實各項安全防范措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，排查、整改各類事故隱患，確保安全。 　　八、各單位要根據(jù)節(jié)日和冬春季道路特點，進一步加強車輛安全檢查，落實責(zé)任，強化管理，堵塞漏洞，防止發(fā)生重大交通事故。要重點抓好冰雪道路和霧天行駛安全；做好車輛維修保養(yǎng)，保證車船況良好，防止帶“病”運行；加強本單位車輛駕駛員以及非職業(yè)司機的安全教育，防止超速超載和疲勞、酒后駕駛。 水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○七年二月五日