（林沙發(fā)〔2007〕26號） 北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳（局）： 　　為加強(qiáng)京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作，提高林木質(zhì)量和效益，切實(shí)鞏固工程建設(shè)成果，根據(jù)《京津風(fēng)沙源治理工程林分撫育和管護(hù)工作考核辦法》（以下簡稱“考核辦法”）和有關(guān)要求，我局對工程林業(yè)項(xiàng)目的撫育和管護(hù)工作進(jìn)行了考核，并進(jìn)行了量化評比?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 　　從總體上看，各地高度重視撫育和管護(hù)工作，將其納入工程建設(shè)的重要內(nèi)容，責(zé)任明確，措施到位，取得了一定的成效。一是健全制度，明確責(zé)任。各地按照《關(guān)于切實(shí)做好京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)林分撫育和管護(hù)工作的通知》和“考核辦法”要求，建立了撫育管護(hù)工作責(zé)任制，有專人負(fù)責(zé)，簽訂了撫育管護(hù)責(zé)任狀，將撫育管護(hù)與政策兌現(xiàn)掛鉤，有力地推動了撫育管護(hù)工作。二是明晰權(quán)屬，調(diào)動了群眾管護(hù)積極性。各地以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，通過承包、拍賣、租賃、劃撥等多種形式，把新造林地落實(shí)到戶、到人，并及時(shí)確權(quán)發(fā)證。三是強(qiáng)化“三禁”制度，措施到位。各地普遍出臺了貫徹落實(shí)禁止濫開墾、禁止濫放牧、禁止濫樵采的“三禁”文件或辦法，建立了“三禁”舉報(bào)制度，向社會公布了舉報(bào)電話或信箱，定期組織開展了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違反“三禁”的行為及時(shí)進(jìn)行查處，有效保護(hù)了工程建設(shè)成果。四是人員到位，注重培訓(xùn)，提高技能。各地十分重視管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，大部分縣（旗）都組建了專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍，配備了足夠的專兼職護(hù)林員。各地還定期組織專業(yè)技術(shù)人員深入基層，對農(nóng)牧民進(jìn)行林地管理、幼林撫育措施和經(jīng)濟(jì)林栽培管理等技術(shù)培訓(xùn)，極大地提高了農(nóng)牧民的幼林撫育管理技能。五是造管并重，科學(xué)撫育，嚴(yán)格管理。各地強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)管理，將撫育管護(hù)列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求開展撫育管護(hù)工作，對新造林地普遍采取了封山管護(hù)措施，杜絕了邊治理、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，各地加強(qiáng)了監(jiān)督管理，工程區(qū)沒有發(fā)生借撫育名義破壞林草植被的現(xiàn)象。六是狠抓防火和病蟲害防治工作，做到有隊(duì)伍、有預(yù)案、有設(shè)備，最大限度地避免因人為因素導(dǎo)致森林火災(zāi)，未發(fā)生大的病蟲害疫情。 　　通過考核評比，發(fā)現(xiàn)了一些撫育和管護(hù)工作先進(jìn)典型。為表彰先進(jìn)，宣傳典型，發(fā)揮示范帶頭作用，依據(jù)撫育和管護(hù)工作評比結(jié)果，現(xiàn)決定對撫育和管護(hù)工作成績優(yōu)異的北京市延慶縣，天津市薊縣，河北省康?？h、承德縣，山西省大同縣、朔州市朔城區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟、多倫縣、巴林右旗、興和縣林業(yè)局10個(gè)單位予以通報(bào)表彰。 　　希望受到表彰的先進(jìn)單位發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，在撫育和管護(hù)工作中做出更大的成績。希望各地以先進(jìn)單位為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)撫育和管護(hù)工作。特別是在撫育和管護(hù)工作中存在較大差距的縣（旗），要認(rèn)真查找不足，迎頭趕上，確保工程建設(shè)成果鞏固。特此通報(bào)。 國家林業(yè)局? 二OO七年二月二日