(教監(jiān)[2007]13號) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校： 　　為了維護(hù)國家招生制度及政策規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保高校招生工作的公平公正，保障高校招生工作健康有序進(jìn)行，現(xiàn)就做好2007年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、深入實(shí)施“陽光工程”，加大監(jiān)察工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和教育監(jiān)察部門要按照深入推進(jìn)“陽光工程”的工作要求，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六公開”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步加大信息公開的力度，完善公開透明的招生工作體系。各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生考試管理部門，不斷充實(shí)、完善“陽光高考”信息管理與服務(wù)平臺的公示欄目及內(nèi)容，并督促學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公示；要加強(qiáng)對民辦高校、獨(dú)立學(xué)院招生和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查工作，防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學(xué)秩序。要堅(jiān)持科學(xué)民主決策和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)重大招生問題集體議事制度。通過嚴(yán)謹(jǐn)、有效的監(jiān)督，促進(jìn)管理工作的強(qiáng)化、細(xì)化，使“確保高考安全，加強(qiáng)規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)改革”三項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。 　　二、建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，加大規(guī)范管理工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要加大源頭防治腐敗的工作力度，把廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入有關(guān)招生制度、政策和措施之中，建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。各級教育監(jiān)察部門要建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、有效糾正過錯(cuò)的機(jī)制，切實(shí)維護(hù)考生的合法權(quán)益。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，使招生工作人員掌握政策規(guī)定，明確紀(jì)律要求，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求履行職責(zé)；要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，相互及時(shí)通報(bào)情況、形成工作合力，共同履行好管理和監(jiān)督的責(zé)任；要暢通社會監(jiān)督渠道，對考生和群眾反映的問題，切實(shí)做到“有訴必應(yīng)，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問，有案必查”；要配合招生部門做好國家高校招生制度、政策和規(guī)定的宣傳教育工作，并運(yùn)用近年來發(fā)生的招生詐騙及違規(guī)招生典型案例加強(qiáng)警示教育，努力營造良好的招生工作氛圍。 　　三、落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大督查工作力度 　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)招生工作責(zé)任制，做到高校招生考試和錄取各個(gè)工作環(huán)節(jié)任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任明確到人；既要抓好組織和管理工作，確保招生工作健康有序進(jìn)行，又要抓好對干部的管理與監(jiān)督，促使其廉潔高效開展工作；既要確保本地區(qū)、本校招生工作的安全、公正，又要維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益，對社會的和諧與穩(wěn)定負(fù)責(zé)。各級教育監(jiān)察部門要堅(jiān)持“全程參與，重點(diǎn)監(jiān)督”原則，特別要加強(qiáng)對招生考試和錄取過程中重點(diǎn)崗位人員、特殊類型招生人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)招生行為。對監(jiān)督不力或瞞案不報(bào)、壓案不查的，除追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要追究有關(guān)監(jiān)察部門的責(zé)任。 　　四、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生案件，加大對違法違紀(jì)行為打擊力度 　　各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生管理部門，加大防范和嚴(yán)懲高校“體制外”招生，打擊招生詐騙活動的工作力度。要協(xié)同招生管理部門加強(qiáng)對民辦高校、獨(dú)立學(xué)院招生和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁高校委托任何個(gè)人和中介機(jī)構(gòu)組織參與招生，嚴(yán)禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁高校違規(guī)在國家招生體制之外錄取學(xué)生；要堅(jiān)決把住高考報(bào)名、招生考試、考生錄取及新生入學(xué)四個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，對其中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決予以糾正；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)招生案件，嚴(yán)格追究有關(guān)當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)的高等學(xué)校，要先責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人停職檢查，再進(jìn)行組織處理，對參與非法招生中介活動的工作人員，有關(guān)部門和高校必須依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理，對本地區(qū)或本校發(fā)生的重大違規(guī)招生案件，必要時(shí)通過新聞媒體予以曝光。 　　教育部 　　二○○七年五月三十一日