各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市工商行政管理局： 　　為提高企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用，總局擬在今年年底前對各地企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量和聯(lián)網(wǎng)應用工作進行一次摸底檢查，檢查驗收結(jié)果要予以公布。現(xiàn)將檢查驗收標準通過工商行政管理網(wǎng)和企業(yè)登記網(wǎng)予以公布，請各地據(jù)此做好相應的數(shù)據(jù)清理及準備工作，并保障工商行政管理網(wǎng)機器設備正常運轉(zhuǎn)，及時更新上傳聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，比對本地信息系統(tǒng)的編碼字典與總局《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》相應代碼、編碼的對應關系并于9月30日前向總局信息中心提供。要為全省工商機關提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡查詢手段，并在企業(yè)登記軟件中對黑牌企業(yè)及其法定代表人進行警示或限制。 　　附件：企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量和聯(lián)網(wǎng)應用檢查驗收標準 　　國家工商總局企業(yè)注冊局 國家工商總局信息中心 二〇〇七年九月十日 二〇〇七年企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量及聯(lián)網(wǎng)應用檢查驗收標準 　　一、 檢查驗收內(nèi)容及依據(jù) 　　檢查驗收內(nèi)容包括數(shù)據(jù)質(zhì)量建設工作的組織領導、數(shù)據(jù)管理制度建設、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳更新、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、本地數(shù)據(jù)建設、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應用等六個方面的情況，總分為100分。檢查的范圍主要針對在前期有關文件中要求各聯(lián)網(wǎng)單位上傳到工商行政管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)項。這些文件包括：《關于部分地方工商行政管理局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的通知》（工商企字[2004]第172號）、《關于建立全國工商行政管理系統(tǒng)黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫的通知》（工商企字[2005]第129號）、《關于確定第二批聯(lián)網(wǎng)單位及加強企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用有關工作的通知》（工商企字[2005]第130號）以及《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》。 　　二、檢查驗收的標準及分值 　?。ㄒ唬?shù)據(jù)質(zhì)量建設工作的組織領導（4分）。 　　1、各級工商機關是否明確了負責數(shù)據(jù)質(zhì)量的牽頭部門（1分），是否明確了有關部門的責任分工（1分）。 　　【評分依據(jù)】被檢查單位提供含有相關內(nèi)容的文件。 　　【實際得分】是，該項得1分；否，該項不得分。 　　2、是否制定了數(shù)據(jù)質(zhì)量建設的工作方案（1分），并及時印發(fā)各級工商機關執(zhí)行（1分）。 　　【評分依據(jù)】被檢查單位提供含有相關內(nèi)容的文件。 　　【實際得分】是，該項得1分；否，該項不得分。 　?。ǘ? 數(shù)據(jù)管理制度建設（5分） 　　1、是否建立了數(shù)據(jù)采集錄入（1分）、傳輸更新（1分）、質(zhì)量保障（1分）的制度。 　　【評分依據(jù)】被檢查單位提供含有相關內(nèi)容的文件。 　　【實際得分】是，該項得1分；否，該項不得分。 　　2、是否建立了向總局工商行政管理網(wǎng)及時上傳、更新數(shù)據(jù)的制度（1分）。 　　【評分依據(jù)】為被檢查單位提供含有相關內(nèi)容的文件。 　　【實際得分】是，該項得1分；否，該項不得分。 　　3、是否保證聯(lián)網(wǎng)及其設備正常運轉(zhuǎn)（1分）。 　　【評分依據(jù)】總局信息中心九月份和十月份實際監(jiān)測的結(jié)果。 　　【實際得分】被檢查驗收單位實際聯(lián)網(wǎng)開機天數(shù)÷40（按每月20個工作日計算）。實際聯(lián)網(wǎng)開機天數(shù)超過40天按40天計算。 　?。ㄈ? 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳更新情況（7分） 　　1、省局聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳更新到總局工商行政管理網(wǎng)的周期（3分）。 　　【評分依據(jù)】總局信息中心九月份和十月份實際監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳更新頻率。 　　【實際得分】每月傳輸更新20次以上得3分，超過30天傳輸一次不得分。具體計算公式為：（被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳更新的次數(shù)÷20）×3.超過3分按3分計算。每天多次更新按一次計算。 　　2、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)覆蓋所轄全部區(qū)縣級以上單位情況（4分）。 　　【評分依據(jù)】各檢查驗收組在檢查驗收前查詢工商行政管理網(wǎng)上被檢查驗收單位的數(shù)據(jù)情況，檢查該單位數(shù)據(jù)是否包含其所有下屬區(qū)縣級以上單位的數(shù)據(jù)。 　　【實際得分】聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)覆蓋的區(qū)縣級以上單位個數(shù)÷被檢查驗收單位區(qū)縣級以上單位總數(shù)×4. 　?。ㄋ模? 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)情況（45分） 　　1、數(shù)據(jù)上報率（4分）。 　?。?）非注銷、吊銷企業(yè)的上報率（3分）。 　　【評分依據(jù)】以總局2007年上半年統(tǒng)計報表中各省的企業(yè)總數(shù)為基準，檢查各省聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中截止到2007年6月20日前成立的企業(yè)（包括內(nèi)資、外資、私營）總數(shù)（不含注銷和吊銷企業(yè)）與統(tǒng)計報表的差異。 　　【實際得分】與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)相差10%以上（含），不得分；與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)完全一致，得2分。具體計算公式為：（0.1-|統(tǒng)計報表企業(yè)總數(shù)-聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總數(shù)|÷統(tǒng)計報表企業(yè)總數(shù)）÷0.1×2，得分為負時按0分計算。 　?。?）注銷、吊銷企業(yè)的上報率（1分） 　　【評分依據(jù)】以總局2004——2006年統(tǒng)計報表中各省累計注銷、吊銷企業(yè)的總數(shù)為基準，檢查各省聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中2004——2006年注銷、吊銷企業(yè)（包括內(nèi)資、外資、私營）總數(shù)與統(tǒng)計報表的差異。 　　【實際得分】與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)相差15%以上（含），不得分；與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)完全一致，得1分。具體計算公式為：（0.15-|統(tǒng)計報表企業(yè)總數(shù)-聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總數(shù)|÷統(tǒng)計報表企業(yè)總數(shù)）÷0.15×2，得分為負時按0分計算。 　　2、完整率（20分） 　　數(shù)據(jù)完整率檢查的數(shù)據(jù)項包括：非注銷、吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、住所、法定代表人（負責人）、法定代表人（負責人）的身份證件號、注冊資本（金）（不包括分公司、分支機構、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、行業(yè)代碼、股東名稱及出資額、年檢年度、年檢結(jié)果（2005、2006年度）等指標項、經(jīng)營范圍（許可經(jīng)營項目、一般經(jīng)營項目）；吊銷企業(yè)（2004年1月1日后吊銷）的企業(yè)名稱、注冊號、吊銷原因（違法行為種類）、吊銷依據(jù)（處罰依據(jù)）、吊銷日期、吊銷企業(yè)法定代表人姓名及其身份證號碼；注銷企業(yè)（2004年1月1日后注銷）的企業(yè)名稱、注冊號、注銷原因、注銷日期。 　　【評分依據(jù)】檢查被檢查驗收單位上報數(shù)據(jù)中各被檢查數(shù)據(jù)項為空的情況。許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目有一項不為空，則經(jīng)營范圍就視為不空。 　　【實際得分】70%以下（含）不得分，100%得20分。具體計算公式為：所有被檢查數(shù)據(jù)項中有內(nèi)容的數(shù)據(jù)占所有上傳企業(yè)總數(shù)比率的平均值-0.7）÷0.3×20.得分為負時按0分計算。 　　3、準確率（10分） 　　【評分依據(jù)】檢查企業(yè)注冊號是否為13位（原注冊號，不含外資）或15位（2007年7月1日后新起用的注冊號，要求符合編碼標準），法定代表人（負責人）的身份證件號是否符合國標，經(jīng)營期限起始日期是否大于等于成立日期（全不為空時），經(jīng)營期限起始日期和經(jīng)營期限截止日期不為空時后者是否大于前者（全不為空時），注冊資本（金）是否大于0（不含非法人單位），注冊資本（金）是否等于各出資人的出資額之和（誤差不大于0.1%）等。通過程序自動檢查其內(nèi)容是否符合上述規(guī)范的比率。以被檢查的總企業(yè)數(shù)為基準，符合規(guī)范的即為準確。 　　【實際得分】80%以下（含）不得分，100%得10分。具體計算公式為：（各被檢查指標項的準確率平均值-0.8）÷0.2×10.得分為負時按0分計算。 　　4、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與本地數(shù)據(jù)的一致性（3分） 　　【評分依據(jù)】從被檢查單位的信用監(jiān)管信息系統(tǒng)中調(diào)取檢查驗收組事先從工商行政管理網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中抽取被檢查驗收單位省局和2個登記機關各10戶企業(yè)的信息（共30戶）進行比對，其中非注銷、吊銷企業(yè)各7戶，注銷企業(yè)各1戶，吊銷企業(yè)各2戶。注（吊）銷企業(yè)抽查2004年1月1日之后注（吊）銷的企業(yè)。若該省有副省級單位，2個登記機關中必須有一個副省級單位。非省級登記機關抽取的企業(yè)中至少應該包括5戶由區(qū)縣局登記的企業(yè)。比對的信息包括：非注銷、吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、住所、法定代表人（負責人）、法定代表人（負責人）的身份證件號、注冊資本（金）（不包括分公司、分支機構、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、行業(yè)代碼、股東名稱及出資額、年檢年度、年檢結(jié)果（2005、2006年度）等指標項、經(jīng)營范圍（許可經(jīng)營項目、一般經(jīng)營項目）；吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、吊銷原因（違法行為種類）、吊銷依據(jù)（處罰依據(jù)）、吊銷日期、吊銷企業(yè)法定代表人姓名及其身份證號碼；注銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、注銷原因、注銷日期。如果被檢查企業(yè)產(chǎn)生在抽取之日后發(fā)生變更或撤銷而產(chǎn)生的不一致，視為一致。 　　【實際得分】80%以下（含）不得分，100%得3分。具體計算公式為：所有一致數(shù)據(jù)項的數(shù)量÷（7×11+7×2×股東數(shù)量+2×7+1×4）-0.8）÷0.2×3.得分為負時按0分計算。 　　5、代碼對應關系（4分） 　?。?）被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)代碼數(shù)據(jù)項的取值與本單位提供的代碼表的一致性（1分）。 　　【評分依據(jù)】檢查被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中行業(yè)代碼、企業(yè)類型、年檢結(jié)果、吊銷原因（違法行為種類）、注銷原因等代碼項的取值是否都在該單位向總局提供的代碼字典表中。 　　【實際得分】90%以下（含）不得分，100%得2分。具體計算公式為：（代碼項的取值在該單位向總局提供的代碼字典表中的數(shù)據(jù)項的個數(shù)÷（2×非注銷和吊銷企業(yè)的數(shù)據(jù)量+吊銷企業(yè)的數(shù)據(jù)量+注銷企業(yè)的數(shù)據(jù)量+年檢信息量）-0.9）÷0.1×2.得分為負時按0分計算。 　?。?）被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)代碼與《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》代碼對應率（3分）。 　　【評分依據(jù)】檢查被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中行業(yè)代碼、企業(yè)類型、年檢結(jié)果、吊銷原因、注銷原因等代碼項的取值與《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》中相應代碼的對應關系。 　　【實際得分】90%以下（含）不得分，100%得2分。具體計算公式為：（所有被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)代碼與《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》代碼值能夠?qū)臄?shù)量×2÷（所有被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)代碼值的數(shù)量+《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范》代碼值的數(shù)量）-0.9）÷0.1×2.得分為負時按0分計算。 　　6、信用分類等級與總局對應關系（2分） 　　【評分依據(jù)】檢查被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中非注銷企業(yè)的信用分類等級是否都為A、B、C、D. 　　【實際得分】90%以下（含）不得分，100%得2分。具體計算公式為：（所有被檢查驗收單位聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中信用分類登記為A、B、C、D的數(shù)量÷非注銷企業(yè)的數(shù)量-90%）÷0.1×2.得分為負時按0分計算。 　　7、數(shù)據(jù)冗余檢查（2分） 　　【評分依據(jù)】檢查聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中所有企業(yè)（含注銷、吊銷企業(yè)）企業(yè)名稱、注冊號重復的數(shù)量。企業(yè)名稱和注冊號有一項重復，則該數(shù)據(jù)就為重復數(shù)據(jù)。若企業(yè)名稱和注冊號都重復，則該數(shù)據(jù)重復數(shù)量按一條計算。 　　【實際得分】95%以下（含）不得分，100%得2分。（（1-注冊號重復的數(shù)量÷所有企業(yè)（含注銷、吊銷企業(yè)）總量）-0.95）÷0.05×2. 　　（五） 本地數(shù)據(jù)建設情況（24分） 　　1、本地數(shù)據(jù)與書面檔案的一致性（4分）。 　　【評分依據(jù)】隨機抽取被檢查單位的省局和2個登記機關的企業(yè)登記檔案各10戶（共30戶。若該省有副省級單位，2個登記機關中必須有一個副省級單位，地市局抽取的企業(yè)中至少應該包括一半?yún)^(qū)縣局登記的企業(yè)），與被檢查單位的信用監(jiān)管信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行比對，其中非注銷、吊銷企業(yè)各7戶，注銷企業(yè)各1戶（2004年1月1日后注銷）。抽取的企業(yè)應包括A、B、C、D（2004年1月1日后吊銷）級企業(yè)各2戶，至少包括1戶外資企業(yè)、2戶私營企業(yè)。比對的數(shù)據(jù)項包括：非注銷、吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、住所、法定代表人（負責人）、法定代表人（負責人）的身份證件號、注冊資本（金）（不包括分公司、分支機構、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、行業(yè)代碼、經(jīng)營范圍（許可經(jīng)營項目、一般經(jīng)營項目）、股東名稱及出資額、年檢年度、年檢結(jié)果等指標項；吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、吊銷原因（違法行為類型）、吊銷依據(jù)（處罰依據(jù)）、吊銷日期、吊銷企業(yè)法定代表人姓名及其身份證號碼；注銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、注銷日期、注銷原因。 　　【實際得分】80%以下（含）不得分，100%得2分。具體計算公式為：（0.8-所有不一致的數(shù)據(jù)項總數(shù)÷（11×3×7+非注銷、吊銷企業(yè)股東數(shù)×2×3×7+7×3×2+4×3））×0.2×4.得分為負時按0分計算。 　　2、本地信用數(shù)據(jù)與標準的一致性（3分）。 　　【評分依據(jù)】仍以上述指標抽取的企業(yè)為依據(jù)，檢查企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、行業(yè)代碼、吊銷原因、注銷原因等數(shù)據(jù)項的取值是否與總局企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范一致。 　　【實際得分】90%以下（含）不得分，100%得3分。（所有一致的編碼項數(shù)目÷（3×7×2+3×2+3）-0.9）÷0.1×3.得分為負時按0分計算。 　　3、本地信用數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)項內(nèi)容的完整率（9分）。 　　【評分依據(jù)】從省局集中的全省數(shù)據(jù)庫中隨機抽取5000戶企業(yè)，其中注銷企業(yè)100戶（2004年1月1日后注銷），吊銷企業(yè)200戶（2004年1月日后吊銷），B、C級企業(yè)各50戶，外資企業(yè)50戶，私營企業(yè)2000戶。檢查以下數(shù)據(jù)項是否為空：非注銷、吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、住所、法定代表人（負責人）、法定代表人（負責人）的身份證件號、注冊資本（金）（不包括分公司、分支機構、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、行業(yè)代碼、經(jīng)營范圍（許可經(jīng)營項目、一般經(jīng)營項目）、股東名稱及出資額、年檢年度、年檢結(jié)果等指標項；吊銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、吊銷原因（違法事實）、吊銷依據(jù)、吊銷日期、吊銷企業(yè)法定代表人姓名及其身份證號碼；注銷企業(yè)的企業(yè)名稱、注冊號、注銷日期、注銷原因；信用分類等級；B、C、D級企業(yè)的處罰結(jié)果。 　　【實際得分】80%以下（含）不得分，100%得9分。（所有不為空的數(shù)據(jù)項總數(shù)÷（11×5000+非注銷、吊銷企業(yè)股東數(shù)×2×非注銷、吊銷企業(yè)數(shù)+7×吊銷企業(yè)數(shù)+3×注銷企業(yè)數(shù)）-0.8）÷0.2×9.得分為負時按0分計算。許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目有一項不為空，則經(jīng)營范圍就視為不空。 　　4、本地信用數(shù)據(jù)的準確率（7分）。 　　【評分依據(jù)】檢查上一指標抽取的企業(yè)中，企業(yè)注冊號是否為13位（原注冊號，不含外資）或15位（2007年7月1日后新起用的注冊號，要求符合編碼標準），法定代表人（負責人）的身份證件號是否符合國標，經(jīng)營期限起始日期是否大于等于成立日期（全不為空時），經(jīng)營期限起始日期和經(jīng)營期限截止日期不為空時后者是否大于前者，注冊資本（金）是否大于0（不含非法人單位），注冊資本（金）是否等于各出資人的出資額之和（誤差不大于0.1%）等。通過程序自動檢查其內(nèi)容是否符合上述規(guī)范的比率。以被檢查的總企業(yè)數(shù)為基準，符合規(guī)范的即為準確。 　　【實際得分】80%以下（含）不得分，100%得7分。具體計算公式為：（各被檢查指標項的準確率平均值-0.8）÷0.2×7.得分為負時按0分計算。 　　（六）跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)應用情況（15分） 　　1、是否建立了全省黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫（3分）。 　　【評分依據(jù)】在省局和其他非省級機關查詢?nèi)〉暮谂破髽I(yè)數(shù)據(jù)。 　　【實際得分】在省以下工商局能夠查到，得1分；在工商所能夠查到，得2分。 　　2、是否在本地區(qū)的業(yè)務軟件應用對全國黑牌企業(yè)進行了警示和限制（3分）。 　　【評分依據(jù)】在省局和省以下登記機關模擬登記業(yè)務流程，查看實際的業(yè)務操作中是否對黑牌企業(yè)作為投資人或者黑牌企業(yè)的法定代表人作為其他企業(yè)的法定代表人進行了警示或限制。 　　【實際得分】省局登記軟件中能夠?qū)θ『谂破髽I(yè)或其法定代表人進行警示或限制，得1分；在省以下登記機關能夠?qū)θ『谂破髽I(yè)或其法定代表人進行警示或限制，得1分；能夠?qū)θ珖谂破髽I(yè)或其法定代表人進行警示或限制，得1分。 　　3、全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用情況（7分）。 　　【評分依據(jù)】在省以下登記機關以及工商所聽取匯報并觀看實際應用的業(yè)務軟件演示。 　　【實際得分】在省以下工商局能夠查詢到全省數(shù)據(jù)，得1分；在省以下工商局能夠查詢到其他省數(shù)據(jù)，得2分；在工商所建立了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟戶口，得1分；在工商所能夠查詢到經(jīng)濟戶口的近期（3個月內(nèi)）巡查記錄，得1分；在工商所能夠查詢到其他省數(shù)據(jù)，得2分。 　　4、是否建立了一人有限責任公司數(shù)據(jù)庫（2分）。 　　【評分依據(jù)】在省局或省以下工商局查詢?nèi)〉囊蝗擞邢薰緮?shù)據(jù)。 　　【實際得分】在省局能夠查詢到，得1分；在非省局單位能夠查到，得1分。 　　三、檢查驗收結(jié)果評定 　　檢查驗收結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。 　　（一）達到85分以上的，為優(yōu)秀等級。 　?。ǘ┻_到70分以上的，為良好等級； 　?。ㄈ┻_到60分以上的，為合格等級； 　　（四）不足60分或者在檢查驗收過程中弄虛作假的，為不合格等級。