安監(jiān)總明電〔2008〕7號 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)： 　　在近期抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害工作中，國有煤礦尤其是國有重點煤礦企業(yè)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，在關(guān)鍵時刻勇挑重擔，在落實確保安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)方面發(fā)揮了主力軍和頂梁柱作用。這充分反映了國有煤礦企業(yè)的大局觀念和責任意識，反映了廣大煤礦干部職工為國分憂的奉獻精神。各企業(yè)普遍采取了嚴密有效的保障措施，主動放棄了春節(jié)休假，調(diào)整了節(jié)日期間的檢修安排，在確保安全的前提下堅持正常生產(chǎn)；始終高度重視安全生產(chǎn)工作，越是在生產(chǎn)緊張的條件下越是要堅持"安全第一"。目前，抗擊災(zāi)害工作已取得重大的階段性勝利，國有煤礦企業(yè)為"兩個確保"做出了重要貢獻。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，下一階段將轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復重建，任務(wù)依然繁重，國有煤礦要繼續(xù)發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。為抓好當前國有煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、各國有煤礦企業(yè)必須始終堅持安全第一，落實各項安全責任和措施，嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度；必須始終堅持在核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)組織生產(chǎn)，堅決防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。 　　二、春節(jié)期間，國有煤礦一直堅持生產(chǎn)，當前，要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的特別能戰(zhàn)斗精神，同時要安排好職工休息，防止因疲勞作戰(zhàn)、麻痹松懈而滋生事故。春節(jié)期間推后計劃檢修的煤礦，要特別注意加強設(shè)備維護維修，以確保設(shè)備完好可靠。計劃檢修要經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門等統(tǒng)一安排。 　　三、南方遭受雨雪冰凍災(zāi)害的煤礦更要制定停電的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，特別要防范因停電造成瓦斯積聚、淹井給安全生產(chǎn)帶來的威脅。停電之后必須按預(yù)案安排立即撤人，防止停電、停風造成人員傷亡。自備柴油機發(fā)電和企業(yè)自備電廠發(fā)電的，首先要保通風、保排水、保安全。要主動向電力部門匯報溝通、保證供電，沒有穩(wěn)定供電條件的煤礦不能盲目恢復生產(chǎn)。 　　四、要積極督促煤礦企業(yè)落實"四位一體"防突措施，強化煤層區(qū)域性防突工作；落實通風、瓦斯管理的各項規(guī)章制度，保障礦井通風系統(tǒng)合理可靠；落實安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、聯(lián)網(wǎng)和維護的規(guī)定，保障系統(tǒng)完善有效，防范和遏制重特大事故發(fā)生。 　　請各省級煤炭行業(yè)管理部門及時將本通知傳發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各國有煤礦企業(yè)主要負責人。 　　 　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 　　二〇〇八年二月十五日