國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確了中小企業(yè)融資租賃新政的主要內(nèi)容。
一、融資租賃發(fā)展目標
《指導(dǎo)意見》提出堅持市場主導(dǎo)與政府支持相結(jié)合、發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合、融資與融物相結(jié)合、國內(nèi)與國外相結(jié)合的基本原則,提出到2020年融資租賃業(yè)市場規(guī)模和競爭力水平位居世界前列的發(fā)展目標。
二、融資租賃新政的四個任務(wù)
1、改革制約融資租賃發(fā)展的體制機制。加快推進簡政放權(quán),理順行業(yè)管理體制,完善相關(guān)領(lǐng)域管理制度。
2、加快重點領(lǐng)域融資租賃發(fā)展。積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展中小微企業(yè)融資租賃服務(wù),大力發(fā)展跨境租賃。
3、支持融資租賃創(chuàng)新發(fā)展。推動融資租賃公司創(chuàng)新經(jīng)營模式,加快發(fā)展融資租賃配套產(chǎn)業(yè),提高融資租賃公司核心競爭力。
4、加強融資租賃事中事后監(jiān)管。完善行業(yè)監(jiān)管機制,發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。
三、融資租賃的五個具體措施
1、建設(shè)法治化營商環(huán)境
研究出臺融資租賃行業(yè)專門立法,建立健全融資租賃公司監(jiān)管體系,研究建立規(guī)范的融資租賃物登記制度,營造公平競爭的良好環(huán)境。
2、完善財稅政策
鼓勵各級政府通過融資租賃方式購買和提供公共服務(wù)。通過融資租賃方式獲得農(nóng)機的實際使用者可享受農(nóng)機購置補貼。鼓勵地方政府探索通過風(fēng)險補償、獎勵、貼息等政策工具,引導(dǎo)融資租賃公司加大對中小微企業(yè)的融資支持力度。對融資租賃合同比照“借款合同”稅目計稅貼花。擴大融資租賃出口信用保險規(guī)模和覆蓋面。
3、拓寬融資渠道
鼓勵銀行、保險、信托、基金等各類金融機構(gòu)加大對融資租賃公司的支持力度。支持內(nèi)資融資租賃公司發(fā)行外債試行登記制管理,支持融資租賃公司開展人民幣跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵商業(yè)銀行利用外匯儲備委托貸款支持跨境融資租賃項目。研究保險資金投資融資租賃資產(chǎn)。支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金。
4、完善公共服務(wù)
逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、全面的融資租賃業(yè)統(tǒng)計制度和評價指標體系,建立融資租賃業(yè)標準化體系,研究制定行業(yè)景氣指數(shù)。
5、加強人才隊伍建設(shè)
支持有條件的高校自主設(shè)置融資租賃相關(guān)專業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會開展培訓(xùn)、教材編寫、水平評測、經(jīng)驗推廣、業(yè)務(wù)交流等工作。
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