一、概念
大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
二、《刑法》條文
第一百三十五條工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的;
(三)其他造成嚴(yán)重后果的情形。
四、犯罪構(gòu)成
(一)犯罪客體
本罪侵犯的客體是公眾活動(dòng)場(chǎng)所的公共安全,即公園、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)場(chǎng)所中不特定或多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在舉辦大型的群眾性活動(dòng)中,違反在公共場(chǎng)所的群體性活動(dòng)中相關(guān)的安全管理規(guī)定,沒有履行相應(yīng)的注意義務(wù),造成了重大的傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。
(三)犯罪主體
本罪的主體是特殊主體,即大型群眾性活動(dòng)的舉辦者或者舉辦單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,以及對(duì)該活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作負(fù)有直接責(zé)任的人員。
需要注意的是:直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,既可以是非國家機(jī)關(guān)工作人員,也可以是國家機(jī)關(guān)工作人員,因?yàn)槲覈S多大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)是由地方政府或者政府部門協(xié)調(diào)舉辦,在此情形下,必須分清群眾性活動(dòng)是由地方政府或政府部分舉辦還是以地方政府或政府名義舉辦,如果是前者,地方政府或政府部門中作為主管人員、其他直接責(zé)任人員的國家機(jī)關(guān)工作人員,也可以成為本罪的主體,如果是后者,具體承辦單位的主管人員和其他責(zé)任人員才是本罪的主體。
(四)主觀方面
本罪的主觀方面為過失,即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己在大型群眾性活動(dòng)中的違反安全管理規(guī)定的行為,可能會(huì)造成重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見;或雖然已經(jīng)預(yù)見,但輕信能夠避免,因而造成重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果。
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