①英國票據(jù)法規(guī)定,失票人得提供擔保,向發(fā)票人請求交付新票。
②法國商法規(guī)定,失票人得提供擔保,請求法院為命令交付之裁判。
③德、瑞等國規(guī)定,失票人得申請法院公示催告和除權(quán)判決。日本、臺灣同。
一般來講票據(jù)喪失后,可以采用公示催告和訴訟的手段進行救濟,我國大陸和臺灣地區(qū)還規(guī)定可以采用掛失止付的救濟手段。但作為空白票據(jù)來講,處于效力待定狀態(tài),喪失后是否可以適用這三種救濟手段呢?目前學界爭議較多,統(tǒng)一的認識是空白票據(jù)喪失后可以掛失止付但不能訴訟,至于是否可以公示催告則沒有一個統(tǒng)一的認識。筆-者試從這三種手段的可行性分別進行分析。
首先,空白票據(jù)喪失后可以掛失止付。掛失止付是失票人為了避免票據(jù)權(quán)利被他人行使,將票據(jù)喪失的事實通知付款人,請求付款人暫時停止支付所失票據(jù)記載的款項,付款人在款項未付時暫時滿足失票人請求的失票救濟方法。掛失止付只是一種臨時性的救濟方法。(4)空白票據(jù)喪失后,在未經(jīng)提示付款前,失票人也不清楚票據(jù)上的記載內(nèi)容,此時也無法確定票據(jù)上記載的金額,但是作為失票人來講,可以在掛失止付通知中,寫清楚喪失的空白票據(jù)的號碼、特征以及喪失的原因等等。付款人接到掛失止付通知后,可以對具有此項特征的票據(jù)拒絕付款,從而使空白票據(jù)的權(quán)利得以保全。當然,如果不記載付款人,也就是付款人不清楚的情況下,自然無法通知付款人掛失止付。
其次,空白票據(jù)喪失后不得訴訟。訴訟是失票人票據(jù)喪失后直接向法院提起民事訴訟,請求法院判令債務人向其支付票據(jù)金額的救濟手段。訴訟也是行使權(quán)利的手段,但空白票據(jù)是未記載完全的票據(jù),欠缺法定必要記載事項,在記載完全之前是不可以行使票據(jù)權(quán)利的,所以空白票據(jù)喪失后不可以進行民事訴訟。
最后,來看一下空白票據(jù)是否可以進行公示催告。
所謂的公示催告是喪失票據(jù)的人在喪失票據(jù)后申請法院宣告票據(jù)無效,而使票據(jù)權(quán)利與票據(jù)相分離的一種法律制度或法律程序。有的學者認為,空白票據(jù)不可以進行公示催告,理由就是空白票據(jù)是欠缺法定必要記載事項的票據(jù),屬無效票據(jù),無效票據(jù)是不能公示催告的。但是,空白票據(jù)在形式上雖然和無效票據(jù)在欠缺法定必要記載事項上是相同的,可性質(zhì)是不一樣的。無效票據(jù)是已完成但欠缺法定必要記載事項的不完全票據(jù),但空白票據(jù)是未完成,準備予以補充的不完全票據(jù)。也就是說無效票據(jù)已確定無效,而空白票據(jù)預定在將來有效。(5)所以說這種理由是不可取的。另外,公示催告的目的是保護失票人的票據(jù)權(quán)利,如果禁止空白票據(jù)進行公示催告則對于失票人來講也是不公平的。同時,公示催告能夠保證掛失止付的效果。所以筆-者認為空白票據(jù)可以進行公示催告。
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