中止執(zhí)行申請人死亡
等待新的權(quán)利人,可以重新變更申請人。
一、一般規(guī)定
1、民事訴訟以雙方當(dāng)事人對抗為原則,執(zhí)行程序也是如此。當(dāng)前相關(guān)法律規(guī)定,在執(zhí)行程序中,如果申請執(zhí)行的權(quán)利人死亡,就應(yīng)當(dāng)由繼承人繼承權(quán)利,繼續(xù)執(zhí)行。沒有繼承人或者繼承人放棄權(quán)利的,執(zhí)行程序便無須繼續(xù)。依我國民事訴訟法的規(guī)定,對于在執(zhí)行案件過程中,權(quán)利人死亡的情況,法院應(yīng)當(dāng)作出中止執(zhí)行的裁定,直到權(quán)利人的繼承人出現(xiàn)并且提出申請,法院才恢復(fù)執(zhí)行程序。公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),都是遺產(chǎn),都要由繼承人依法繼承。這些合法財產(chǎn),不僅包括既得財產(chǎn),還包括一些應(yīng)得財產(chǎn),也就是期待利益。如果執(zhí)行標(biāo)的是財物,那么,尚沒有執(zhí)行的財物便是執(zhí)行申請人的期待利益,執(zhí)行申請人在執(zhí)行過程中死亡,依法院生效法律文書確認(rèn)的應(yīng)給付,而尚沒有給付的財物,就成為他的遺產(chǎn),應(yīng)該適用繼承制度。
2、根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡,法院應(yīng)裁定執(zhí)行終結(jié),而其他情況下,作為執(zhí)行申請人的權(quán)利人死亡后,執(zhí)行程序應(yīng)該中止,等待新的權(quán)利人的申請以繼續(xù)進行,這便涉及到繼承問題,涉及到對執(zhí)行申請人的繼承人資格認(rèn)定問題。
操作程序
其具體操作程序如下:
1.申請。申請人想成為申請執(zhí)行人或申請執(zhí)行人要變更或追加被執(zhí)行人時,經(jīng)申請人向執(zhí)行機構(gòu)提出書面申請,并提供相應(yīng)的證據(jù)。如果要成為申請執(zhí)行人,則要提供其與執(zhí)行依據(jù)上的權(quán)利人有某種法律上特定關(guān)系的證據(jù)。在申請執(zhí)行人變更的情況下,要堅持自愿申請的原則,權(quán)利人的繼承人不申請執(zhí)行,法院不應(yīng)當(dāng)主動變更申請執(zhí)行人為其執(zhí)行。如果申請執(zhí)行人要求變更或追加被執(zhí)行人,也應(yīng)提出書面申請,這是私法自治原則的體現(xiàn)。如果證據(jù)因客觀原因而無法提供的,應(yīng)向法院申請取證。
2.調(diào)查和審查。執(zhí)行人員對申請人的申請及證據(jù)應(yīng)當(dāng)進行審查,必要時可依法收集,調(diào)取有關(guān)證據(jù),具體可以參照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中所規(guī)定的當(dāng)事人可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形。特別要注意的是,某些法律關(guān)系的確立必須經(jīng)過訴訟程序來解決,不能在執(zhí)行過程中隨意擴大。如作為死亡公民的繼承人,必須依據(jù)《繼承法》的規(guī)定,他人對申請人是否有繼承人的資格發(fā)生異議時,應(yīng)由其他繼承人向?qū)徟型ヌ崞鹄^承權(quán)確認(rèn)糾紛,由審判庭根據(jù)繼承法第七條的規(guī)定,判決確認(rèn)申請人是否喪失繼承權(quán)。執(zhí)行機構(gòu)只能以該判決來確定申請人是否能成為執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人,而不宜由執(zhí)行機構(gòu)直接來確認(rèn)。
3.評議。對執(zhí)行員調(diào)查取證的材料及審查意見,交由合議庭評議,按合議庭的評議原則作出合議意見,對申請人的申請作出書面裁定。
4.送達(dá)。依照《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定,將作出的裁定書送達(dá)給原申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人及變更或追加后的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。當(dāng)然,申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人已不存在的,就不再送達(dá)。
5.復(fù)議。復(fù)議程序主要是對被執(zhí)行主體來講的,因為被執(zhí)行主體的擴張直接關(guān)系到當(dāng)事人實體權(quán)利。按現(xiàn)在的規(guī)定,當(dāng)事人不服的,只能通過執(zhí)行監(jiān)督程序來請求上級法院進行監(jiān)督,但監(jiān)督程序不像正式的上訴或復(fù)議程序那樣明確,又沒有較強的操作性和實效性,并且當(dāng)啟動執(zhí)行監(jiān)督程序時,往往出現(xiàn)案件已執(zhí)行完畢等情形。故法律應(yīng)明確對被執(zhí)行人的變更、追加裁定允許當(dāng)事人申請復(fù)議,在復(fù)議期間,執(zhí)行法院只能采取控制性措施,不能采取處分性措施。
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