雖然依法遵照法律的觀念,出租房屋的概念已經(jīng)根深蒂固,但是對(duì)于廣州市租售同權(quán)的含義就有了進(jìn)一步的理解,那么具體的含義指的是什么呢?根據(jù)相關(guān)的說法,租售同權(quán)就是住建部提出的租房和買房都能享受同等的觀念和待遇。
一、什么是租售同權(quán)
租售同權(quán),住建部稱將立法明確“租售同權(quán)”:租房與買房居民享同等待遇,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。
二、引發(fā)房屋租賃糾紛的原因
(一)依法租賃的觀念沒有深入人心 目前,依法進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓、抵押的意識(shí)在廣大市民中深入人心,但依法進(jìn)行房屋租賃的觀念卻十分淡薄。許多人認(rèn)為有無租賃合同是小事,雙方的租賃關(guān)系僅僅停留在口頭協(xié)議的水平上,房屋租賃只是房屋出租人和承租人雙方的事,用不著額外交一筆登記費(fèi)用,雙方往往口頭協(xié)定了事。如果按《城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定操作起來太麻煩。
(二)違法租賃難以處理 目前,在房屋租賃市場(chǎng)上,有相當(dāng)一部分房主為追求高額租金,既不向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),也不與承租人簽訂《房屋租賃合同》。有的甚至層層轉(zhuǎn)租,將違章建筑和法律規(guī)定禁止出租的房屋租給各類來歷不明乃至為非作歹的不法人員。對(duì)此,房地產(chǎn)管理部門雖能做出相應(yīng)的行政處罰,但對(duì)于拒不執(zhí)行處罰決定者,卻缺乏更加強(qiáng)硬、有效的處理手段,非法出租行為不能及時(shí)得到處理。
(三)管理體制難以理順 隨著各地城市建設(shè)的快速發(fā)展,房屋租賃市場(chǎng)日趨活躍,一些非房地產(chǎn)管理部門也紛紛介入了房屋市場(chǎng)租賃管理。主要有工商、公安、計(jì)生等部門。針對(duì)這種情況,各地房地產(chǎn)管理部門雖依法據(jù)理力爭(zhēng),做了大量協(xié)調(diào)工作,但收效甚微。原本由房地產(chǎn)部門統(tǒng)一管理的房屋租賃市場(chǎng),被人為分割,多頭管理,政出多門。其結(jié)果是誰都在管,誰都管不了、管不好。這種局面不僅加重了房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且還造成了管理體制和市場(chǎng)秩序的混亂,不利于房屋租賃市場(chǎng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、房屋買賣合同無效的情形
1、房地產(chǎn)分離出賣,合同無效
由于房屋是建筑在土地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,因此,房屋的所有權(quán)通過買賣而轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也必須同時(shí)轉(zhuǎn)讓。如果賣方將房產(chǎn)和土地分別賣于不同的買方,或者出賣房屋時(shí)只轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)而不同時(shí)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),買方可以提出這種買賣合同無效。
2、產(chǎn)權(quán)未登記過戶,合同無效
房屋買賣合同的標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以買賣雙方到房屋所在地的房管部門登記過戶為標(biāo)志,否則,房屋買賣合同不能生效,也就不能發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的法律效果。即使房屋已實(shí)際交付也屬無效。故只要房屋沒有正式辦理登記過戶手續(xù),即使賣方已收取了房?jī)r(jià)款,并將房屋交付買方使用,當(dāng)事人仍可提出合同無效的主張。
雖然某些觀念已經(jīng)深入人心,并且對(duì)于那些不太了解,租售同權(quán)的相關(guān)地區(qū),出租以及出售房產(chǎn)的相關(guān)政策就有了明顯的改善,因?yàn)槿绻婕暗椒康禺a(chǎn)的分離出賣以及特殊情形的,就能夠構(gòu)成房屋買賣的合同無效。
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張俊楠,遼寧天同律師事務(wù)所專職律師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),以409分成績(jī)通過國(guó)家司法考試(本溪市第一名)持有律師執(zhí)業(yè)證,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,基金從業(yè)資格證書。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國(guó)信達(dá)遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團(tuán)有限公司、北京交融國(guó)際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭(zhēng)議解決服務(wù)。還曾作為主要牽頭人承辦某國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解項(xiàng)目(項(xiàng)目進(jìn)行中),該項(xiàng)目涉及前期盡調(diào),后期訴訟的全流程風(fēng)險(xiǎn)化解作業(yè),涉及爭(zhēng)議近100億元,已經(jīng)為客戶挽回了數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。
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