北京的租售同權(quán)

為加快發(fā)展北京市住房租賃市場(chǎng)，規(guī)范住房租賃管理，推動(dòng)建立購(gòu)租并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。8月17日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布公告稱，近期已會(huì)同市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市規(guī)劃國(guó)土委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、人民銀行營(yíng)管部聯(lián)合起草了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》。

其中，新政涵蓋了集體戶口租公租房可以落戶、符合條件的京籍無(wú)房家庭租房，其子女可以享受在租房所在區(qū)接受義務(wù)教育、非京籍家庭根據(jù)規(guī)定可辦理適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育手續(xù)、租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金、租金最好按月收取等多項(xiàng)熱點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，北京此次出臺(tái)租賃新政，將有助于真正培育租賃市場(chǎng)，同時(shí)在保障承租人權(quán)益上更為明確，是便民的體現(xiàn)。

落戶、入學(xué)措施受關(guān)注

《通知》主要從強(qiáng)化住房租賃管理服務(wù)、增加租賃住房供應(yīng)，建立住房租賃監(jiān)管平臺(tái)、提供便捷公共服務(wù)，明確住房租賃行為規(guī)范、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管、提升住房租賃服務(wù)水平等四個(gè)方面提出加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的具體措施和要求。

根據(jù)《通知》，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門按照開(kāi)放、共享原則，組織建立住房租賃監(jiān)管平臺(tái)。住房租賃監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為租賃當(dāng)事人提供住房租賃信息發(fā)布、住房租賃合同網(wǎng)上簽約、住房租賃登記備案申請(qǐng)、交易資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)等對(duì)外服務(wù)。

其中，承租人為本市戶籍無(wú)房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育;承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息，以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，依法申請(qǐng)辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。

承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理戶口登記和遷移手續(xù);承租人為非本市戶籍的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。

此外，本次新政重點(diǎn)內(nèi)容還包括：租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金、租金最好按月收取、合同終止后3個(gè)工作日內(nèi)房主就應(yīng)退回押金、出租期間不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，未經(jīng)承租人同意不得擅自進(jìn)入出租住房、房東在租賃期間出售住房的，承租人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、租賃期間房屋若買賣繼承贈(zèng)與，不影響租賃合同效力、打擊二房東。租戶不得擅自轉(zhuǎn)租、合租。

官方：完善購(gòu)租并舉體系

《通知》指出，2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出要建立購(gòu)租并舉的住房制度，2016年進(jìn)一步明確要加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。2016年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào))，提出培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的具體要求。2017年5月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》公開(kāi)征求意見(jiàn)，7月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(建房〔2017〕153號(hào))，對(duì)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)進(jìn)一步提出明確要求。

“北京市高度重視培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，今年以來(lái)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究出臺(tái)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的具體措施和管理辦法?！北本┦凶〗ㄎ凇锻ㄖ分袕?qiáng)調(diào)，本《通知》的目的在于完善購(gòu)租并舉的住房體系，建立健全出租住房合法、主體權(quán)責(zé)明晰、市場(chǎng)行為規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定、權(quán)益得到有效保障的住房租賃管理服務(wù)制度;多渠道增加租賃住房供應(yīng)，培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，引導(dǎo)居民形成先租后買的梯次消費(fèi)模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)解讀：便民的體現(xiàn)

從此次新政的創(chuàng)新點(diǎn)來(lái)看，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，主要體現(xiàn)在三方面。

第一是明確了租房可以享受入學(xué)等機(jī)會(huì)，這也是近期討論比較多的內(nèi)容。這從側(cè)面說(shuō)明了一點(diǎn)，即當(dāng)前對(duì)于租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，各類房源的供應(yīng)在加大力度，因此相關(guān)房企也會(huì)具備一個(gè)較好的投資意向。隨著租賃福利的增加，后續(xù)租賃市場(chǎng)的投資前景也會(huì)上升，租賃需求也會(huì)積極釋放。

第二是辦居住證等不需要租房合同，這樣對(duì)于一些個(gè)人房源的出租會(huì)有一個(gè)較好的利益，從側(cè)面也說(shuō)明了一點(diǎn)，即此類租賃背后的各類行政成本會(huì)壓縮，進(jìn)而有助于租賃市場(chǎng)的活躍，也是便民的體現(xiàn)。

第三是提到了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交易，這也是后續(xù)網(wǎng)絡(luò)化管理租賃業(yè)務(wù)的導(dǎo)向，對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的租賃需求釋放，同時(shí)增強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)的把控、促進(jìn)租賃市場(chǎng)的第三方監(jiān)管等都有積極的利好。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，北京此次出臺(tái)租賃政策，將有助于真正培育租賃市場(chǎng)。而租賃中最受關(guān)心是則是落戶的問(wèn)題，這也是較大的利好。落戶過(guò)程中如何進(jìn)行考核和打分，以及如何設(shè)定便利和靈活的政策，這都是此類企業(yè)需要積極關(guān)注的內(nèi)容，也是租房者比較關(guān)心的內(nèi)容。預(yù)計(jì)落戶方面會(huì)在自持型物業(yè)等方面發(fā)力，這也會(huì)促使租賃業(yè)務(wù)得到真正地建立和發(fā)展，對(duì)于對(duì)沖高房?jī)r(jià)等是有積極作用的。

解決租房者子女入學(xué)，這是北京和廣州租房政策共同的亮點(diǎn)，和廣州政策相比，北京的特色在于保障承租人權(quán)益上更為明確，例如租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金、合同終止后3個(gè)工作日內(nèi)房主就應(yīng)退回押金。出租期間不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，未經(jīng)承租人同意不得擅自進(jìn)入出租住房等，都是對(duì)承租人權(quán)益的更為明確的保障。同時(shí)，政策還強(qiáng)調(diào)了買賣不破租賃、承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等相關(guān)法律條款。

以上就是有關(guān)租售同權(quán)的北京相關(guān)政策信息和解讀，除了北京以外，還有廣州，廈門，成都等等12個(gè)城市都是開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的首批城市，當(dāng)然，北京作為我國(guó)的首都，同時(shí)也是我國(guó)房?jī)r(jià)最高的地區(qū)之一，因此北京依然是最受全國(guó)人民矚目的城市。

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