如何才能充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作積極性?筆者從財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人身份定位、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中的作用應(yīng)采取的措施等方面與大家共同探討。

一、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人身份的定位

誰(shuí)是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人?是主管會(huì)計(jì)嗎?是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人嗎?當(dāng)然不是。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，顧名思義是單位主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，他不僅是單位領(lǐng)導(dǎo)人、是單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，他還是單位財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)人。如果單位負(fù)責(zé)人直接抓財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就是單位負(fù)責(zé)人;如果是由單位副職抓財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就是主抓財(cái)務(wù)的副職;如果單位設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就是總會(huì)計(jì)師。

二、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是一個(gè)決策層的崗位，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人中的“財(cái)務(wù)”是一個(gè)廣義的財(cái)務(wù)，它涵蓋了一個(gè)單位與財(cái)務(wù)相關(guān)的所有工作。主要職責(zé)應(yīng)該是：在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，依法組織本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，按照規(guī)定確定本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置及會(huì)計(jì)人員的配備考核和獎(jiǎng)懲;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布及上級(jí)制定的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)，組織制定本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算制度和內(nèi)部控制制度;負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算，參與本單位主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策;負(fù)責(zé)簽署本單位對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位的財(cái)務(wù)工作，對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)安全性以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé);保證單位會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí);編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，制定資金籌措和使用方案等。

三、目前財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的工作狀態(tài)

據(jù)筆者調(diào)查，就我們黃河系統(tǒng)基層單位而言，部分財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作是被動(dòng)的，沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。其原因有以下幾個(gè)方面：

1.沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多基層單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是由分管后勤、人事、工程管理或者防汛的單位領(lǐng)導(dǎo)人副職兼任。沒(méi)有專職財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化。財(cái)務(wù)工作其中的一個(gè)重心就是財(cái)務(wù)監(jiān)督，是對(duì)本單位各部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律、內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。如果由其他業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)其分管的業(yè)務(wù)部門財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的弱化。同時(shí)，由其他業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由于其分管業(yè)務(wù)較多，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不能集中精力投入到財(cái)務(wù)管理工作中去，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理職能不能得到充分發(fā)揮。

2.部分財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)知識(shí)不能滿足工作需要。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一方面作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作，另一方面以會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的身份，站在會(huì)計(jì)人員的立場(chǎng)上分析和思考問(wèn)題，將財(cái)務(wù)人員的工作思路和工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人反映。把行政領(lǐng)導(dǎo)的意圖和有關(guān)的財(cái)經(jīng)方針、政策進(jìn)行有機(jī)結(jié)合并貫徹執(zhí)行，在單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門之間切實(shí)起到承上啟下的重要作用。要做到這些，沒(méi)有從事過(guò)財(cái)務(wù)工作、不具備一定的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)是不行的。這方面已經(jīng)有單位做出了有益的嘗試，并取得了良好效果：某市級(jí)河務(wù)局從財(cái)務(wù)人員中選拔出一批優(yōu)秀人員，充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人后，經(jīng)過(guò)了上級(jí)多次財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查評(píng)比，該市局財(cái)務(wù)管理工作在省局范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先，連年獲得財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位稱號(hào)。

3.激勵(lì)機(jī)制不健全。個(gè)別財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為自己分管財(cái)務(wù)只是掛個(gè)名，大主意還得一把手拿，真是出了問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由一把手負(fù)責(zé)，直接責(zé)任由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，單位財(cái)務(wù)工作做得到位與否與自己沒(méi)多大關(guān)系。因此工作上不積極、不主動(dòng)。

四、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中的作用應(yīng)采取的措施

要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中的作用，第一要讓財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具備一定的專業(yè)知識(shí)。具體來(lái)講可以采取以下方式：

1.聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人中，選出一批適合財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力。

2.在現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員中，選拔一批德、才兼?zhèn)涞娜藛T充實(shí)到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位。在目前的財(cái)務(wù)人員中，確實(shí)有一部分從道德品質(zhì)、工作能力和責(zé)任意識(shí)都比較強(qiáng)的人員，把這部分人員稍加培養(yǎng)，定能成為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)線上的骨干力量。

3.明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格。具體可以參照總會(huì)計(jì)師任職職格，比如財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備會(huì)計(jì)或者經(jīng)濟(jì)類中級(jí)職稱等。

第一要明確專職財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)“相互牽制、相互制約”的原則明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼管其他業(yè)務(wù)，改變以往財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由分管后勤、人事、工程管理或者防汛的單位領(lǐng)導(dǎo)人副職兼任的現(xiàn)象。

第二明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核工作，按單位財(cái)務(wù)管理水平的高低評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作能力，并按財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作能力的高低確定其工資待遇和獎(jiǎng)金發(fā)放。

通過(guò)以上措施，可以從一定程度上保障財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在才財(cái)務(wù)工作中權(quán)利的行使，并激勵(lì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性，使單位的財(cái)務(wù)管理工作健康、持續(xù)發(fā)展。

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