對于開發(fā)成本較大,核算專業(yè)性較強(qiáng)的建安成本核實,稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查時可以聘請專業(yè)的造價工程師從以下幾方面通過審核工程結(jié)算,核實房屋的建安成本。
一、審核工程量。
因為工程量是決定工程造價的主要因素,對照竣工圖紙核定施工工程量是工程竣工結(jié)算的關(guān)鍵。核實工程量一是要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部工程中的基礎(chǔ)土方,清單計價中規(guī)定按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復(fù)列項的項目。四是重點審核容易重復(fù)計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實,必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。工程量的增加將直接導(dǎo)致材料和設(shè)備用量的增大,防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)勾結(jié)施工企業(yè)通過夸大工程量的方式直接擴(kuò)大工程造價。
二、審查隱蔽驗收記錄。
作好隱蔽工程驗收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為達(dá)到逃繳稅款的目的,隱蔽工程沒有驗收記錄,到竣工結(jié)算時,施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄,然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗收記錄,不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,而且使工程造價提高。
三、審查工程定額的套用。
重點審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程結(jié)算所列各分項工程定額與設(shè)計文件是否相符,工程名稱、規(guī)格、計算單位是否一致。正確把握定額套用,避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。
四、審核材料用量及價差。
材料用量審核,重點是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確,列入直接費的材料是否符合市場價格;材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合價差的規(guī)定,數(shù)量、實際價格、差價計算是否準(zhǔn)確;審核實際施工中使用材料的品種、規(guī)格和數(shù)量與報送結(jié)算的一致性。
五、審查各項費用的計取。
建筑安裝工程取費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定。重點審查各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差調(diào)整計算是否符合要求,有無隨意調(diào)整人工費單價等問題;審查因圖紙變化較大以及發(fā)包方原因影響承包方按合同計劃施工,所發(fā)生的超出合同價款部分的措施費用計取是否合理,是否符合合同約定;審核總承包服務(wù)費和零星工作項目費用的計取是否與合同約定和規(guī)范規(guī)定一致;審核規(guī)費、稅金計取是否合理,是否符合現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定,計算是否準(zhǔn)確。
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