拘留包括刑事拘留和行政拘留還有司法拘留,而刑事拘留則是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,在偵查過程中臨時(shí)剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子人身自由的一種強(qiáng)制措施。那么公安機(jī)關(guān)和檢察院刑事拘留一個(gè)人到底需要什么理由呢?要回答這個(gè)問題,我們需要從刑事拘留的特點(diǎn)和刑事拘留的法定條件兩方面入手討論這個(gè)問題。
公安機(jī)關(guān)和檢察院刑事拘留一個(gè)人到底需要什么理由
一、刑事拘留的特點(diǎn)
刑事拘留相比起其它拘留措施,其適用條件更加嚴(yán)格,一般來說它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,主體不一樣。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,有權(quán)決定采用拘留的機(jī)關(guān)一般是公安機(jī)關(guān),而人民檢察院在辦理“自偵案件”,國安部門在辦理國安案件時(shí)也可以決定拘留,但人民法院則無權(quán)決定拘留。。有所不同的是,人民檢察院辦理自偵案件中只能對(duì)犯罪后企圖自殺,逃跑或者在逃的以及有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的犯罪嫌疑人決定拘留。無論是公安機(jī)關(guān)還是人民檢察院決定的拘留,都一律由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第二,適用情節(jié)不同。刑事拘留是在緊急情況下采用的一種處置方法。只有在緊急情況下,來不及辦理逮捕手續(xù)而又需要馬上剝奪現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的,才能采取拘留;如果沒有緊急情況,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院有時(shí)間辦理逮捕的手續(xù),就不必先行拘留。
二、刑事拘留的實(shí)體條件
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)刑事拘留必須同時(shí)具備兩個(gè)法定條件:其一,拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子?,F(xiàn)行犯是指正在進(jìn)行犯罪的人,重大嫌疑分子是指有證據(jù)證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二,具有法定的緊急情形。對(duì)于緊急情況的認(rèn)定,《刑事訴訟法》對(duì)于公安機(jī)關(guān)的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規(guī)定。根據(jù)《刑事訴訟法》第八十條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)于具備下列緊急情形的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的。所謂預(yù)備犯罪是指為了犯罪準(zhǔn)備工具,制造條件的。所謂實(shí)行犯罪是指正在進(jìn)行犯罪的活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)有一定的證據(jù)證明現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子正在預(yù)備犯罪、實(shí)施犯罪,或者犯罪后立刻被發(fā)覺。
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的,即遭受犯罪行為直接侵害的人或者在犯罪現(xiàn)場親眼看到犯罪活動(dòng)的人指認(rèn)某人是犯罪嫌疑人。
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的。所謂身體是指其身體、衣服、隨身攜帶的物品等。所謂住處包括永久性住處和臨時(shí)居所、辦公室地點(diǎn)等。
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的。犯罪后有一定證據(jù)證明其有自殺、逃跑的企圖或跡象,或者犯罪后已經(jīng)逃跑的。
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的。這是指本人拒不說明其姓名、住址、職業(yè)等基本情況的。
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
根據(jù)《刑事訴訟法》第一百六十三條的規(guī)定,人民檢察院在直接受理的案件的偵查過程中,對(duì)于具備上述第四種和第五種情形的,有權(quán)決定拘留犯罪嫌疑人。
三、刑事拘留的程序條件
(一)拘留的決定
公安機(jī)關(guān)決定拘留的:公安機(jī)關(guān)如果依法需要拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,由承辦單位填寫“呈請(qǐng)拘留報(bào)告書”,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)“拘留證”,然后由批準(zhǔn)拘留的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。
人民檢察院決定拘留的:人民檢察院決定拘留的案件,應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后,由檢察長決定。決定拘留的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將拘留的決定書送交公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
另外需要注意的是,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)組織法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及《檢察院規(guī)則》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時(shí),需要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案:
1.被決定拘留的人如果是縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向其所在的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,經(jīng)過該人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
2.決定對(duì)于不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人、無國籍人采用刑事拘留時(shí),要報(bào)有關(guān)部門審批,西藏、云南及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)來不及報(bào)告的,可以邊執(zhí)行邊報(bào)告,同時(shí)要征求省、直轄市、自治區(qū)外事辦公室和外國人主管部門的意見。
3.對(duì)外國留學(xué)生采用刑事拘留時(shí),在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見后,報(bào)公安部或國家安全部審批。
(二)拘留的執(zhí)行
刑事拘留,統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。根據(jù)《刑事訴訟法》以及《公安部規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行拘留時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
1.執(zhí)行拘留的時(shí)候,必須向被拘留人出示“拘留證”,宣布拘留,并責(zé)令被拘留人在“拘留證”上簽名或按手印。執(zhí)行拘留時(shí),如遇有反抗,可以使用武器和戒具等強(qiáng)制方法,但應(yīng)當(dāng)適度,以使其就束為限度。
2.公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān),被拘留人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
3.拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過24小時(shí)。異地執(zhí)行拘留的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)管轄地后24內(nèi)將犯罪嫌疑人送看守所羈押。
4.除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。此外,根據(jù)《律師法》規(guī)定,律師在參與訴訟活動(dòng)中因涉嫌犯罪被依法拘留的,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會(huì)。
5.公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人,人民檢察院對(duì)于直接受理的案件中被拘留的人,均應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。
6.公安機(jī)關(guān)決定拘留的案件,在執(zhí)行案件后,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后3日以內(nèi),提前人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提前審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長1日至4日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提前審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至30日。
7.人民檢察院對(duì)于直接受理偵查的案件中被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在14日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下,可以延長1日至3日。對(duì)于不需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放;對(duì)于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
以上就是目前我國刑事拘留的法定條件,對(duì)于什么情況下會(huì)被刑事拘留,刑事拘留要具備什么樣的實(shí)體條件和程序條件作出了回答。從上文可以得知,刑事拘留是針對(duì)可能出現(xiàn)的有礙于刑事訴訟行為而采用的一種預(yù)防的強(qiáng)制性的臨時(shí)措施。所以,在被刑事拘留后,當(dāng)事人或其親屬應(yīng)當(dāng)立即聘請(qǐng)律師介入,才能及時(shí)地更好地保護(hù)拘留人的權(quán)利。
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