30年，我國專利法實(shí)施一路走來。有此助力，我國創(chuàng)新能力方得大幅提升，發(fā)明專利申請量連續(xù)四載位居世界第一。

全國人大常委會副委員長陳竺于2014年3月25日召開的中國專利法頒布30周年座談會上，高度評價(jià)了專利法的作用，他說，我國專利法深入貫徹實(shí)施經(jīng)30年，專利創(chuàng)造能力隨之不斷得以提升。在此期間，企業(yè)作為專利創(chuàng)造主體的地位顯著增強(qiáng)。我國社會的知識產(chǎn)權(quán)意識全面提高。專利法在我國的大力實(shí)施，在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)對外開放和共享人類文明成果，提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家等課題領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮了無可替代的作用。

修法適應(yīng)社會需求

黨的十八大會議中提出的內(nèi)容“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”已成為我國專利法進(jìn)行第四次修改的政治背景;十八屆三中全會提出要“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制”和十八屆四中全會提出的“全面推進(jìn)依法治國”“完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制”已成為新形勢下，我國專利工作面臨的更新、更高的任務(wù)和要求。

幾年來，我國的專利保護(hù)方面工作可謂步伐扎實(shí)，效果顯著，取得了不非的成績。然而，科技發(fā)展和市場競爭加劇的新形勢同樣提出了專利保護(hù)領(lǐng)域的新問題和新矛盾。來自我國相關(guān)部門開展的“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項(xiàng)行動(dòng)過程中的數(shù)據(jù)分析顯示：目前我國專利侵權(quán)現(xiàn)象到處肆虐，群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重，專利侵權(quán)行為隱蔽性極強(qiáng)等情況導(dǎo)致了我國專利維權(quán)面臨舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч畹戎T多問題，致使我國一些創(chuàng)新型企業(yè)處境尷尬，舉步維艱。這些企業(yè)的創(chuàng)新積極性遭到了嚴(yán)重的挫傷。

為此，全國人大常委會于2014年開展了以專利法執(zhí)法檢查為主題的專項(xiàng)工作，指出專利法實(shí)施中存在如下突出問題：專利質(zhì)量總體偏低，不能適應(yīng)經(jīng)社發(fā)展需要;侵權(quán)行為司空見慣，專利保護(hù)效果與創(chuàng)新主體的期待存在較大落差;專利運(yùn)用能力地下，專利的市場價(jià)值未能充分體現(xiàn);專利公共社會服務(wù)能力微小，與快速增長的社會需求之間存在不協(xié)調(diào)的巨大差距。

為了落實(shí)黨中央和國務(wù)院相關(guān)文件的精神，解決全國人大常委會執(zhí)法檢查中指出的我國專利保護(hù)和運(yùn)用中的突出問題，切實(shí)維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)創(chuàng)新主體對專利保護(hù)的信心，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，有必要從提高專利質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)專利保護(hù)、促進(jìn)專利運(yùn)用等方面對專利法進(jìn)行第四次編修。

修法意義十分重大

經(jīng)此次修改后的專利法，為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作全局，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國為目標(biāo)，立足國情，放眼世界，針對我國專利法實(shí)施中的突出問題，提出了有針對性的解決方案。此新版專利法將對保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益，促進(jìn)專利的實(shí)施與運(yùn)用，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，以及深化經(jīng)濟(jì)和科技體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了具有重大意義的法律依據(jù)。