(二)馳名商標(biāo)認(rèn)定方式、認(rèn)定權(quán)歸屬問題存在爭議認(rèn)定方式與認(rèn)定權(quán)歸屬是馳名商標(biāo)審批制度中的關(guān)鍵問題，也是馳名商標(biāo)獲得國際保護(hù)必須明確的問題。在研究過程中，世界各國普遍推崇的觀點(diǎn)有二：1，以法國為典型的法院的事后認(rèn)定。即發(fā)生侵僅糾紛時，法院才通過審判來認(rèn)定馳名商標(biāo)。這樣的做法未免有“亡羊補(bǔ)牢”之嫌，試想在法院認(rèn)定該商標(biāo)為馳名商標(biāo)前，該商標(biāo)外于不確定狀態(tài)。顯然也不利馳名商標(biāo)的國際保護(hù)了。2，以中國為代表的商標(biāo)局事后認(rèn)定為主，事前認(rèn)定為輔的方式?！恶Y名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》第四條規(guī)定：“商標(biāo)注冊人請求保護(hù)其馳名商標(biāo)權(quán)益的，應(yīng)向國家工商管理局提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的申請。國家工商行政管理局可以根據(jù)商標(biāo)注冊和管理工作的需要，認(rèn)定馳名商標(biāo)?！奔词遣扇∩虡?biāo)局事后認(rèn)定為主，事前認(rèn)定為輔的方式的體現(xiàn)。這種認(rèn)定方式與法院事后認(rèn)定方式?jīng)]太大差別，對于馳名商標(biāo)的國際保護(hù)都是消極被動的。

(三)國際保護(hù)范圍不明確關(guān)于保護(hù)范圍，各國主要采取“相對保護(hù)主義”和“絕對保護(hù)主義”兩種方式。在巴黎公約規(guī)定表明只有當(dāng)某個商標(biāo)與馳名商標(biāo)相同或近似，而且所標(biāo)示的商品也相同或類似，各成員國才不予注冊，即對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)僅限于“同類”商品，也就是所謂的“相對保護(hù)主義”，采此做法的國家有法國、德國、意大利、瑞士等國。但由于“相對保護(hù)主義”保護(hù)面狹小，致使馳名商標(biāo)用于不相類似的產(chǎn)品影響其所代表的商品信譽(yù)時不能夠得到保護(hù)。

(四)商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制不公平，不利于保護(hù)發(fā)展中國家當(dāng)今國際社會中沒有專門的馳名商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制。也缺乏一個強(qiáng)有力的馳名商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。發(fā)生馳名商標(biāo)糾紛時，通常做法是適用《巴黎公約》和《Trips協(xié)議》設(shè)立的商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制。由于這兩個國際公約主要體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益，其規(guī)定的爭端解決程序明顯有利于發(fā)達(dá)國家，不利于保護(hù)發(fā)展中國家利益。

馳名商標(biāo)保護(hù)-完善

馳名商標(biāo)保護(hù)(一)統(tǒng)一馳名商標(biāo)定義及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)定義可以確定為“在一國或某一區(qū)域內(nèi)，連續(xù)使用5年以上，為相關(guān)公眾所熟知并享有良好信譽(yù)的商標(biāo)”。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可采概括式單一標(biāo)準(zhǔn)與“未窮盡”列舉式多重標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，單一標(biāo)準(zhǔn)是定義，多重標(biāo)準(zhǔn)可以“未窮盡”列舉出：1，使用該商標(biāo)商品在-國的銷售及銷售區(qū)域;2，使用該商標(biāo)的商品近5年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其在同行業(yè)中的排名;3，該商標(biāo)擴(kuò)大廣告發(fā)布及費(fèi)用投入情況;4，使用該商標(biāo)的商品質(zhì)量及消費(fèi)者滿意度;5，帶有該商標(biāo)商品或服務(wù)被提供的渠道;6，該商標(biāo)馳名的其他證明情況等6項(xiàng)，這樣的規(guī)定可以反映出馳名商標(biāo)的全部特性?！跋嚓P(guān)公眾”是指與該商標(biāo)商品有關(guān)的特定領(lǐng)域的公眾;馳名商標(biāo)是有地域性的“享有信譽(yù)”的區(qū)域必須在一國國內(nèi)，其他締約國則可通過廣告宣傳等手段可以知曉，不必事實(shí)上在另一國使用。“使用5年”中的5年是衡量長期的一個中間數(shù)，5年能為公眾所熟知對于一個馳名商標(biāo)是應(yīng)該能作到的，低于5年則不能準(zhǔn)確的衡量，高于5年不利于保護(hù)的及時性?！吧虡?biāo)”包括注冊與未注冊商標(biāo)，則可以更全面地進(jìn)行保護(hù)。這樣的規(guī)定較全面也符合國際發(fā)展的趨勢。

(二)確定統(tǒng)一的認(rèn)定方式由于確立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定權(quán)歸于何國都是一樣的，基于主權(quán)原則，還是應(yīng)將認(rèn)定權(quán)歸于注冊國或使用國，那么在一個國家認(rèn)定下，可采取“商標(biāo)主管機(jī)關(guān)事先認(rèn)定為主，法院事后認(rèn)定為輔”的原則，在專門設(shè)立的馳名商標(biāo)管理機(jī)關(guān)對各種馳名商標(biāo)注冊撤銷申請進(jìn)行管理，而這樣做必然會避免疏漏，對于某個商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到馳名程度，商標(biāo)局卻無認(rèn)定，一旦發(fā)生糾紛可由法院以事后認(rèn)定彌補(bǔ)不足，同時法院對于商標(biāo)認(rèn)定異議行政異議案件進(jìn)行事后認(rèn)定，這種方式不會出現(xiàn)行政事前認(rèn)定的漏洞，又可避免事后認(rèn)定造成的注冊混亂局面，排除單一的法院認(rèn)定中法院為了經(jīng)濟(jì)利益，盲目認(rèn)定馳名商標(biāo)，導(dǎo)致馳名商標(biāo)認(rèn)定的混亂現(xiàn)象。

(三)確定保護(hù)范圍建議應(yīng)采用“有條件的絕對保護(hù)主義”即只有當(dāng)與馳名商標(biāo)相同或近似的標(biāo)識用于“不相類似”商品上足以造成混淆或沖淡效果時，才予以保護(hù)，否則不在被拒絕注冊之列。其主要理論依據(jù)是：1，“混淆性使用說”。商標(biāo)專用權(quán)只是用以排除他人相同或類似商品上使用相同或近似商標(biāo)。據(jù)馳名商標(biāo)的權(quán)利人并不能要求給予馳名商標(biāo)以擴(kuò)大保護(hù)。

(四)完善爭端解決機(jī)制鑒于現(xiàn)行爭端解決機(jī)制存在的不足，在商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制中建立一個專門的馳名商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制，下設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效保護(hù)。在專門的馳名商標(biāo)權(quán)爭端解決機(jī)制的基本原則中加入保護(hù)發(fā)展中國家的規(guī)定，譬如，根據(jù)各發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況確定過渡期的起算日，適當(dāng)延長保護(hù)期限給予發(fā)展中國家充分的準(zhǔn)備時間;并可減輕過渡期間發(fā)展中國家在國際技術(shù)貿(mào)易收紛十所承擔(dān)的義務(wù)，使保護(hù)機(jī)制趨于平衡。