創(chuàng)新新品種的制度是什么

一是樹立依法自主取得品種權(quán)的觀念。

二是確定可取得自主品種權(quán)的創(chuàng)新方向。以市場需求為導(dǎo)向，確定品種權(quán)創(chuàng)新方向，在技術(shù)創(chuàng)新中依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并及時(shí)應(yīng)用或轉(zhuǎn)讓，這是促進(jìn)品種權(quán)產(chǎn)權(quán)化的市場導(dǎo)向機(jī)制。

三是盡快按法定程序辦理手續(xù)以取得自主品種權(quán)。

四是有效保護(hù)已取得的品種權(quán)。借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對品種權(quán)的有效保護(hù)，不僅要求保得住、保得好，而且還要求在品種權(quán)一旦有可能被他人侵權(quán)時(shí)能立即發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)采取措施進(jìn)行有效保護(hù)，使可能發(fā)生的損失減少到最低點(diǎn);最后要完善加快植物育種創(chuàng)新、促進(jìn)品種權(quán)形成的保障機(jī)制。

加大科技投入;通過設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)基金、保險(xiǎn)基金等方式，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;完善資本市場，通過金融渠道為植物育種創(chuàng)新提供資金保障;采取一些向農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域傾斜的財(cái)政稅收、銀行信貸、教育培訓(xùn)、法律法規(guī)等政策，加強(qiáng)品種權(quán)市場建設(shè)以及相關(guān)植物新品種申請傾斜政策等，為育種成果的創(chuàng)新生成、交易運(yùn)作和實(shí)施應(yīng)用營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

交易成本與交易收入之間的權(quán)衡是當(dāng)事人是否實(shí)施交易的決策基礎(chǔ)。當(dāng)交易成本大于交易收入時(shí)，當(dāng)事人自然不愿參與交易活動(dòng)。因此，在交易收入預(yù)期一定的情況下，采取有效措施降低交易成本是促進(jìn)交易行為的基本手段。

交易成本一般包括為進(jìn)行交易活動(dòng)而必須收集相關(guān)信息所發(fā)生的信息成本;為了在雙方或多方當(dāng)事人之間達(dá)成合議而發(fā)生的協(xié)商成本;以及合議達(dá)成后在實(shí)施中的實(shí)施監(jiān)督成本等。因此，降低品種權(quán)交易成本，促進(jìn)品種權(quán)交易需要進(jìn)行的主要工作包括：建立新品種相關(guān)信息共享平臺(tái)，促進(jìn)信息傳播與共享，降低當(dāng)事人參與品種權(quán)交易的信息成本。

這其中的具體措施包括，一是建立品種權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，適應(yīng)社會(huì)不同行業(yè)的需求，方便不同類型企業(yè)尋找投資方向，拓寬品種權(quán)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化渠道;二是主辦品種權(quán)展示交易會(huì)，促進(jìn)品種權(quán)與資本等生產(chǎn)要素的對接;三是充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，建立網(wǎng)上品種權(quán)交易市場，促進(jìn)品種權(quán)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化;四是實(shí)施新品種試點(diǎn)工程。通過新品種使用的試點(diǎn)和示范工作，加速農(nóng)民對新品種的了解和認(rèn)識(shí);健全交易規(guī)則，加強(qiáng)中介服務(wù)，推行實(shí)施品種權(quán)轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可等規(guī)范合同樣本，降低當(dāng)事人的交易協(xié)商成本;加強(qiáng)品種權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種假冒侵權(quán)行為，加強(qiáng)宣傳提高意識(shí)，營造公平有序的市場競爭環(huán)境，最大限度地降低當(dāng)事人的合同實(shí)施成本和維權(quán)成本。

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