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農(nóng)村開荒地政策是怎樣規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 552人看過

一、農(nóng)村開荒地政策是怎樣規(guī)定的?

根據(jù)相關政策的規(guī)定開荒者有權使用被開荒的土地,可以用來耕種,但不能用于建房。對于開荒地,一般是維持原有開荒者的使用權。但如果原有開荒者在開荒后又撂荒,后續(xù)的開荒者能否取得開荒地的使用權,要看前一個開荒者是否構成了撂荒的事實。如果種植一年生的作物,一直過了兩年都沒有人再打理,可以視為是撂荒。

具體的法律規(guī)定如下:

1、《土地管理法》

第四十一條 開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。

2、《土地管理法實施條例

第十七條 禁止單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動。

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi),開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應當向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權限,由縣級以上地方人民政府批準。

開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上地方人民政府依法批準,可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用,使用期限最長不得超過50年。

3、《土地承包法》

第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四十八條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。

第五十條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地經(jīng)營權折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。

第六十四條 土地經(jīng)營權人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境,承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同的,發(fā)包方有權要求終止土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同。土地經(jīng)營權人對土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應當予以賠償。

二、開墾荒山的果園征收有補償

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第47條規(guī)定,征用土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括:土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。

征收耕地的土地補償費:為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補助費:按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

荒地在開墾之前必須要先當?shù)氐闹付ú块T提出請求,在請求被批準后,那么可以依法獲得土地的承包權、經(jīng)營權,然后可以在一定年限內(nèi)獲得土地的使用權,若是在承包期內(nèi),開墾的荒地被征收了,此時也可以向其他類型的土地一樣,獲得相應的補償價款。



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