司法賠償是指司法機關(guān)及其工作人員在行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和監(jiān)獄管理職權(quán)時違法給無辜的公民、法人和其他組織的生命健康自由和財產(chǎn)造成損害的,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。它的特點表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,司法賠償?shù)那謾?quán)行為主體是司法機關(guān)及其工作人員。主要包括,行使偵查的公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門及其工作人員,行使檢察權(quán)的人民檢察院及其工作人員,行使審判權(quán)的人民法院及其工作人員,行使監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員。第二,司法賠償?shù)脑蚴撬痉C關(guān)及其工作人員在司法活動中違法行使司法權(quán),侵害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第三,司法賠償實行有限賠償原則,范圍比較窄。第四,司法賠償不是以訴訟程序進行的,包括侵權(quán)機關(guān)和侵權(quán)行為人所在機關(guān)自己確認行為違法并賠償?shù)某绦?,上級機關(guān)對賠償復(fù)議的程序,人民法院賠償委員會對賠償?shù)臎Q定程序。司法賠償與行政賠償都屬于國家賠償的范圍,許多方面都是一致的,但也存在許多區(qū)別:首先,實施侵權(quán)行為的主體不同。行政賠償中,侵權(quán)行為的主體是國家行政機關(guān)及其工作人員;司法賠償中,其主體是司法機關(guān)及其工作人員。其次,實施的時間不同。行政侵權(quán)行為發(fā)生在行政管理過程中;司法侵權(quán)行為發(fā)生在從偵查到監(jiān)獄管理等一系列活動中。再次,追償條件不同。行政追償?shù)臈l件是行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中有故意或者重大過失,具有明顯的主觀性;而司法追償?shù)臈l件是司法機關(guān)工作人員實施刑訊逼供毆打和以其他暴力方式傷害公民,違法使用武器和警械傷害他人,或者審理案件中有貪污賄賂徇私舞弊枉法裁判行為。相比之下,司法追償?shù)姆秶刃姓r償范圍窄。最后,二者程序不同,行政賠償和司法賠償?shù)木唧w程序在法律規(guī)定中是不一致的。例如,公安機關(guān)的雙重職能就可以體現(xiàn)行政賠償與司法賠償?shù)膮^(qū)別。公安機關(guān)在履行治安管理職能的過程中行使行政權(quán),如果違法侵害他人合法權(quán)益,就會產(chǎn)生行政賠償責(zé)任;如果在履行刑事偵查職能的過程中違法侵害他人合法權(quán)益的,只可能產(chǎn)生司法賠償?shù)呢?zé)任。
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