行政賠償制度的確立,對于保障公民合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)以及防腐倡廉,提高行政效率等都有重要的意義:
第一,確立行政賠償制度,有利于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。我國憲法確認了公民在社會政治生活、經(jīng)濟生活和文化生活方面享有廣泛的權(quán)利和自由,如果國家行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,遭受損失的公民、法人和其他組織,可以依照有關(guān)行政賠償制度的規(guī)定,要求有關(guān)行政機關(guān)進行賠償,以維護自己的合法權(quán)益。
第二,確立行政賠償制度,是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。黨中央在十四提出要在中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制。政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)整主要靠經(jīng)濟手段與法律手段,對于政府大量的經(jīng)濟管理行為中發(fā)生的對各種經(jīng)濟實體的合法權(quán)益的侵害如果沒有相應(yīng)的國家賠償制度來調(diào)整,相對人的合法權(quán)益就沒有法律保障,侵害行為得不到應(yīng)有的懲罰,被侵害的利益得不到救濟,建立公正、平等的社會主義市場經(jīng)濟體制也就只能是一句空話。
第三,確立行政賠償制度,對于防腐倡廉、提高行政效率有積極的推進作用。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,需多方面的努力才能奏效。行政賠償制度通過確立國家對違法行政行為的賠償責(zé)任,特別是通過國家對違法工作人員保留追償權(quán)的規(guī)定,有助于加強行政機關(guān)工作人員的責(zé)任感、糾正不正之風(fēng)和克服官僚主義。另一方面,由于行政侵權(quán)所造成的損害首先由國家予以賠償,這也有助于鼓勵國家機關(guān)、工作人員大膽處理各種各樣紛繁復(fù)雜的公務(wù),從而提高工作效率。
最后,確立行政賠償制度,還助于消除社會不安定因素,維護安定團結(jié)的政治局面。如果公民的合法權(quán)益受到非法侵害,無法通過正常的法律途徑的到公正、合理、及時的解決,就會給社會帶來許多不安定因素,留下許多隱患,同時,也會嚴重影響國家機關(guān)的威信、影響正常的社會生活與工作。
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