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寧波
行政案件進(jìn)行協(xié)調(diào)的可行性和必要性有哪些
雖然《行政訴訟法》規(guī)定人民法院審理行政案件不適用調(diào)解，但在理論上行政訴訟協(xié)調(diào)制度也不乏有其依據(jù)。
第一、行政合同訴訟和行政賠償訴訟案件，允許對(duì)當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行調(diào)解是法律規(guī)定的;
第二、行政機(jī)關(guān)在行政裁量權(quán)限范圍內(nèi)，適當(dāng)減輕處罰或作出讓步并不損害國(guó)家利益、公共利益或者違背法律;
第三、行政訴訟的目的是要解決糾紛的定紛止?fàn)幮Ч?，而協(xié)調(diào)無(wú)疑是一種解決糾紛的有效手段。
由于單純的行政判決難以達(dá)到徹底平息當(dāng)事人的糾紛的效果，導(dǎo)致行政訴訟判決上訴和上訪率較高。無(wú)論是撤銷判決還是維持判決，均可能導(dǎo)致不利的后果。撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為的判決，可能導(dǎo)致有利害關(guān)系的第三人不服甚至上訪申訴，行政機(jī)關(guān)出于行政管理的需要，可以重新作出行政行為，對(duì)重新作出的行政行為，相對(duì)人還可以再次提起行政訴訟，這樣就增加了訴訟成本，浪費(fèi)了司法資源。維持的判決，原告上訴的比率非常高，因此達(dá)不到徹底平息糾紛的目的。
從審判實(shí)踐看，在行政訴訟中進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)，只要其過(guò)程和結(jié)果不違反法律，不侵害公共利益，有利于和諧穩(wěn)定發(fā)展，就有構(gòu)建和創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要。
一是從自由裁量權(quán)使用的角度看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是審判實(shí)踐的需要，能充分體現(xiàn)定紛止?fàn)幒桶附Y(jié)事了;
二是從監(jiān)督行政行為的角度看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要;
三是從行政行為追求高效率和低成本的角度看，行政訴訟協(xié)調(diào)制度的建立是公正與效率的需要，也符合法院“公正與效率”這個(gè)主題。
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李敏律師，從事律師工作20年之久，現(xiàn)為山東滕州滕國(guó)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師，經(jīng)驗(yàn)豐富。執(zhí)業(yè)以來(lái)成功代理刑事辯護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償以及房屋買賣糾紛等各種案件，辦理十多起意外死亡案件，圓滿解決，為刑事被告人多人多次提供罪輕、緩刑、無(wú)罪辯護(hù)，并獲采納，現(xiàn)為十余家企事業(yè)單位提供常年法律顧問(wèn)服務(wù)！提供法律咨詢幾千次！深研法學(xué)，法學(xué)功底扎實(shí)，自從事律師工作以來(lái)，盡心、盡責(zé)為當(dāng)事人服務(wù)，審慎處理各項(xiàng)法律事務(wù)，其處事作風(fēng)和辦案思路獲得當(dāng)事人和同行的一致認(rèn)可和好評(píng)。
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