【案情摘要】原告:武湘蘭;被告:衡東縣人民法院
2006年3月,武湘蘭未辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,在衡東縣城關(guān)鎮(zhèn)恒建大市場開辦了一家新世紀(jì)塑鋼門窗加工店。10月8日,衡東縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出(湘衡東)質(zhì)技監(jiān)罰字[2006]J020929-1號(hào)行政處罰決定書,對(duì)武湘蘭給予了責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得的行政處罰。此后武湘蘭在法定期限內(nèi)沒有履行,并且既沒有申請(qǐng)行政復(fù)議,亦沒有在法定期限內(nèi)向法院提起行政訴訟。
2007年3月23日,衡東縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。6月7日,衡東縣人民法院作出(2007)東非執(zhí)字第10號(hào)民事裁定書,裁定扣押被執(zhí)行人武湘蘭的相關(guān)財(cái)產(chǎn)。衡東縣人民法院執(zhí)行人員在扣押武湘蘭的上述財(cái)產(chǎn)時(shí),武湘蘭強(qiáng)行阻攔。衡東縣人民法院即于當(dāng)天作出(2007)東非執(zhí)字第10號(hào)拘留決定書,決定對(duì)武湘蘭司法拘留十五日。6月21日,衡東縣人民法院以武湘蘭已承認(rèn)錯(cuò)誤為由,決定提前解除對(duì)武湘蘭的拘留,實(shí)際被拘留十三日。
6月18日,武湘蘭不服衡東縣人民法院(2007)東行執(zhí)字第10號(hào)行政裁定和該院(2007)東非執(zhí)字第10號(hào)拘留決定書,向中級(jí)人民法院申請(qǐng)予以撤銷。中院經(jīng)審理,支持了武湘蘭的訴訟請(qǐng)求,發(fā)回重審。6月28日,衡東縣人民法院對(duì)質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰一案重新立案受理。次日裁定終結(jié)執(zhí)行該院(2007)東非執(zhí)字第10號(hào)非訴執(zhí)行案;發(fā)還原扣押的武湘蘭的財(cái)產(chǎn)。
7月2日,衡東縣人民法院經(jīng)公開聽證審查后再次準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行質(zhì)監(jiān)局作出的原行政處罰決定書。并于7月4日根據(jù)質(zhì)監(jiān)局的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),裁定扣押原扣押的武湘蘭的財(cái)產(chǎn)。
10月8日,經(jīng)評(píng)估,衡東縣人民法院扣押的武湘蘭的財(cái)產(chǎn)價(jià)值人民幣7786元。同年11月19日,衡東縣人民法院依法裁定拍賣武湘蘭被扣押的財(cái)產(chǎn)。因三次拍賣流拍,該院于2008年10月16日裁定將所扣押的武湘蘭的財(cái)產(chǎn)以第三次流拍保留價(jià)3986.43元抵交兌現(xiàn)款給申請(qǐng)執(zhí)行人衡東縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。同年10月28日,根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),衡東縣人民法院裁定中止對(duì)該案的執(zhí)行。
賠償請(qǐng)求人武湘蘭于2008年6月26日以衡東縣人民法院違法執(zhí)行和對(duì)其違法采取司法拘留措施,造成其損害為由,向該院申請(qǐng)國家賠償。該院逾期未予答復(fù)。武湘蘭即向中院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)。
【裁判】
中院賠償委員會(huì)經(jīng)審理,作出如下決定:
一、衡東縣人民法院賠償武湘蘭被違法司法拘留十五日的賠償金1455.87元;
二、衡東縣人民法院賠償武湘蘭誤工二十二日的工資損失396元和應(yīng)支付的二十二日門面租金費(fèi)308元。
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