行政強制執(zhí)行與行政強制措施的區(qū)別有哪些？

行政強制執(zhí)行：指行政主體針對負(fù)有履行行政法上的財產(chǎn)義務(wù)而拒不履行的，依法所采取的強制手段。直接強制執(zhí)行包含：劃撥、收繳、拍賣。間接強制執(zhí)行包含：代履行(他人代履行，義務(wù)人承擔(dān)費用)、執(zhí)行罰(收取強制金促使義務(wù)人履行，如滯納金)。

行政強制措施與行政強制執(zhí)行均屬于行政強制，兩者也都通過一定的強制性措施表現(xiàn)出來，但二者仍有著明顯的區(qū)別：

1.目的不同。行政強制執(zhí)行的目的在于強制相對人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產(chǎn)保持一定的狀態(tài)，從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài)。

2.前提不同。行政強制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務(wù)為適用條件，而是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提。

3.動因不同。行政強制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強制措施的起因，既可以是危害社會的行為，也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生，甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。

4.實施主體不同。行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關(guān)和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關(guān)。

5.結(jié)果不同。行政強制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強制措施在情況調(diào)查清楚后，經(jīng)認(rèn)定不需要繼續(xù)實施行政強制措施的，應(yīng)該解除強制、恢復(fù)原狀，經(jīng)認(rèn)定需要繼續(xù)實施強制措施的，應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。(中共中央黨校出版社《基層領(lǐng)導(dǎo)依法行政問題與對策》)

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