一、什么是行政強制
行政強制是指行政機關為了實現(xiàn)行政目的,依據(jù)法定職權和程序做出的對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。
二、行政強制行為包含有哪些
指為了查明事實,保全證據(jù),行政機關依照法律規(guī)定,在調(diào)查案件過程中,經(jīng)其行政負責人批準,可以采取一些臨時性的強制手段和對證據(jù)的保全手段的具體行政行為。行政強制措施是取得直接證據(jù),查明違法事實,查獲違法當事人的行政手段,是行政機關正確處理案件比較關鍵的環(huán)節(jié)。具體分為人身強制措施和財產(chǎn)強制措施。
(1)行政強制措施的人身強制措施,對人身自由的強制措施有以下幾種:
①強制隔離,是指對拒絕按法律規(guī)定隔離治療或隔離期間擅自脫離治療的患有某些傳染病的人所采取的行政強制措施。
②強制治療,是指對那些實施了危害社會行為或者有危害社會危險的精神病人所采取的強制其在專門場所接受治療監(jiān)管的措施。除精神病人以外,那些因賣淫、嫖娼而患有性病的人,也屬于強制治療的對象。
③收容教育,是公安機關對賣淫、嫖娼人員所采取的剝奪其人身自由,強制其接受教育、挽救的行政強制措施。
④強制戒毒,是指由公安機關設立的強制戒毒所對吸食、注射毒品成癮的人,采取強行戒除、進行治療、教育的措施。
除以上幾種強制措施外,針對人身自由而采取的行政強制措施還包括公安機關對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理的人所實施的強制傳喚、對在公共場所酗酒的人實施的強制約束、對鬧事者采取的強行帶離現(xiàn)場或驅(qū)散等措施。
(2)行政強制措施的財產(chǎn)強制措施主要是行政機關為保證行政管理活動的順利進行,針對涉案財產(chǎn)所采取的具有保全性質(zhì)的行政強制措施,主要有以下幾種:
①查封。查封是指有管轄權的行政機關用封條將當事人的動產(chǎn)或不動產(chǎn)就地封存,防止財產(chǎn)所有人對財產(chǎn)進行處分的行為。
②扣押??垩菏侵赣泄茌牂嗟男姓C關把當事人的可作為必要證據(jù)的物品、文件及依法應當予以沒收的財物轉(zhuǎn)移至另外場所,加以扣留,防止當事人占有、使用或處分。
③凍結。凍結是針對當事人的存款所采取的一種強制措施。
除了查封、扣押、凍結外,對財產(chǎn)的強制措施還包括強制扣繳、強制扣除、強制鏟除等。
三、強制行政可以選擇調(diào)解嗎
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》
第六十條規(guī)定,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調(diào)解。調(diào)解應當遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
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