法律咨詢:
行政機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施大體可以分為哪四類?
律師回答:
(1)行政監(jiān)督管理中采取的強(qiáng)制調(diào)查檢查措施,如強(qiáng)制索取和復(fù)制賬簿檔案的調(diào)查措施、對生產(chǎn)經(jīng)營場所的強(qiáng)制檢查措施和為保全證據(jù)采取的扣押措施;
(2)防止和制止危害社會行為的強(qiáng)制控制措施,如對醉酒機(jī)動車駕駛?cè)藛T的強(qiáng)制人身約束措施、對患有造成社會危害疾病人員的強(qiáng)制隔離和治療措施、停止使用造成社會危害的設(shè)備的查封措施;
(3)應(yīng)對突發(fā)公共事件的強(qiáng)制措施,如臨時(shí)征用交通工具的強(qiáng)制措施;
(4)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序中的強(qiáng)制執(zhí)行措施,如對違章建筑的強(qiáng)制拆除措施
相關(guān)法律知識:
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第九條行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施。
第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物;
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;
(五)代履行;
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。
法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià),并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。
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