刑罰和行政處罰都是強(qiáng)制方法,但刑罰與行政處罰不同,主要表現(xiàn)在:
1.嚴(yán)厲程度不同。刑罰是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制方法,其嚴(yán)厲性表現(xiàn)在:刑罰不僅可以剝奪犯罪分子的財(cái)產(chǎn)、人身自由、政治權(quán)利,還可以剝奪犯罪分子的生命。而行政處罰只能剝奪人的一部分財(cái)產(chǎn)權(quán)利,即使適用行政拘留,也只能短暫地剝奪被拘留者的人身自由,這與剝奪犯罪分子自由的刑罰如有期徒刑的性質(zhì)不同,法律后果亦不一樣,并且行政處罰不能剝奪人的政治自由,更不可能剝奪人的生命。
2.適用對(duì)象不同。刑罰是對(duì)特定對(duì)象適用的強(qiáng)制方法,它只能對(duì)實(shí)施了犯罪行為的人適用,即只有犯罪分子才是刑罰適用的對(duì)象。行政處罰的適用對(duì)象是違反行政管理秩序行為的人。
3.適用的機(jī)關(guān)不同。刑罰只能由人民法院代表國(guó)家依法適用,其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、組織、團(tuán)體和個(gè)人,都無權(quán)對(duì)他人適用刑罰。人民法院在適用刑罰時(shí),只服從法律,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人的干涉。行政處罰則是由行政機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法行為進(jìn)行處罰。
4.適用的程序不同。人民法院在適用刑罰時(shí),必須根據(jù)刑法規(guī)定的量刑原則、幅度和案件的情節(jié),并根據(jù)管轄權(quán)限、訴訟期限和訴訟程序進(jìn)行,即在內(nèi)容和程序上都必須合法。行政處罰在適用時(shí),是依據(jù)行政處罰法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
5.執(zhí)行的機(jī)關(guān)不同。根據(jù)我國(guó)刑法、刑事訴訟法和監(jiān)獄法的規(guī)定,刑罰只能由公安機(jī)關(guān)、人民法院和監(jiān)獄分別執(zhí)行,并以監(jiān)獄為主。除此以外,其他任何單位、個(gè)人都無權(quán)執(zhí)行刑罰。刑罰執(zhí)行的方法與場(chǎng)所都是法定的,例如死刑由人民法院用槍決、注射等方法執(zhí)行;無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)獄執(zhí)行;拘役在拘役所執(zhí)行;管制由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。行政處罰一般是由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,不涉及監(jiān)獄,也無需在特定的場(chǎng)所執(zhí)行。
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