根據(jù)法律規(guī)定,行政機關在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款(北京市規(guī)定對公民處以超過1000元,對法人或者其他組織處以超過3萬元)等行政處罰決定前必須告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。應當舉行聽證而設有舉行聽證的,行政處罰將不能成立。按照法律規(guī)定,聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持。當事人認為主持人與本案有直接利害關系有權(quán)申請回避。當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。當事人有權(quán)在聽證中對案件涉及的事實、適用的法律及有關情況進行陳述和辯解。有權(quán)對案件調(diào)查人員提出新的證據(jù)。聽證結(jié)束后,由行政機關負責人或者集體根據(jù)聽證程序的調(diào)查結(jié)果和有關情況依法做出相應的處罰決定。行政機關舉行聽證,不得向當事人收取費用。
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