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寧波
行政機關吊銷許可證未聽證,要承擔什么責任
行政機關吊銷許可證未聽證，要承擔什么責任
(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出；
(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；
(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；
(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
(七)聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
所以：如果你要求了進行聽證而行政機關未進聽證就做出處罰決定的，可以申請行政復議或提起行政訴訟，請求撤銷該具體行政行為。
如果在行政機關告知后你沒有按規(guī)定提出要求聽證的，行政機關有權直接做出處罰決定。
行政許可法中的注銷行政許可，是指基于特定事實的出現(xiàn)，而由許可機關依據法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。這里的特定事實，往往是客觀事實，而與被許可人行為的違法與否無關，相應地，注銷行政許可也不帶有制裁的性質。如行政許可法第七十條第(一)、(二)、(三)、(五)項規(guī)定的應當注銷情形為許可有效期屆滿、被許可人的主體資格消滅、不可抗力。即使是該條第(四)項“行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的”，雖然被撤銷、被吊銷可能涉及到被許可人的違法行為，但注銷所直接依據的仍然是生效的撤銷、吊銷決定，即行政許可業(yè)已失效的客觀事實，而并非是直接針對被許可人的違法行為。
行政許可法第七十條第(六)項“法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形”雖然屬于兜底條款，但基于立法的統(tǒng)一性及體系性，也應認為此處注銷的含義與性質仍與前五項保持一致，即不是對被許可人違反義務的制裁行為。只有對注銷許可如此理解，才能使其區(qū)別于行政處罰，成為有意義的法律概念。
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