1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。

2.《中華人民共和國稅收征收管理法》第十四條規(guī)定，本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構(gòu)。

3.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第九條規(guī)定，稅收征管法第十四條所稱的按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構(gòu)，是指省以下稅務局的稽查局?；榫謱Ｋ就刀?、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。

稅務處罰的種類

根據(jù)國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。

1、罰款

罰款是對違反稅收法律、法規(guī)，不履行法定義務的當事人的一種經(jīng)濟上的處罰。由于罰款既不影響被處罰人的人身自由及其合法活動，又能起到對違法行為的懲戒作用。因而是稅務行政處罰中應用最廣的一種。因此，運用這一處罰形式必須依法行使，嚴格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、幅度、權限、程序及形式。

2、沒收違法所得

沒收違法所得是對行政管理相對一方當事人的財產(chǎn)權予以剝奪的處罰。具體有兩種情況：

1、對相對人非法所得的財物的沒收。就性質(zhì)而言，這些財物并非相對人所有，而是被其非法占有。

2、財物雖系相對人所有，但因其用于非法活動而被沒收。

3、停止出口退稅

不屬于行政處罰的種類主要包括：

1、稅務機關作出的責令限期改正不同于警告，不是稅務行政處罰，而是一種行政命令。

2、稅務機關作出的收繳或者停售發(fā)票不是稅務行政處罰，而是一種執(zhí)行懲罰性質(zhì)的間接強制執(zhí)行措施。

3、稅務機關依法作出的其他一些稅務具體行政行為，如通知有關部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務登記證、停止抵扣等，均不屬于稅務行政處罰。

雖然在《稅收征收管理法》中以上行為皆有規(guī)定，但根據(jù)性質(zhì)而言，有一些是屬于行政命令或具體行政行為，而非行政處罰。同時，在稅務行政復議規(guī)則中明確的稅務行政處罰只有罰款、沒收違法所得、停止出口退稅權。

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