非法吸收公眾存款罪和民間借貸到底有什么區(qū)別

在金融實(shí)踐中，很多非法吸收公眾存款的犯罪行為往往打著民間借貸的旗號(hào)，大肆招搖撞騙，嚴(yán)重抹黑了合法、正規(guī)的民間借貸形象。廣大公民應(yīng)當(dāng)睜大雙眼，認(rèn)清兩者的本質(zhì)區(qū)別。

民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。中央已明確認(rèn)定，民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充，具有制度層面的合法性。所謂非法吸收公眾存款罪，是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪，因具有一些民間借貸的特征，不少受害人在自身權(quán)益遭到侵害后也誤以為是民事糾紛，錯(cuò)失了報(bào)案維權(quán)的機(jī)會(huì)。對(duì)此，著名律師表示：區(qū)分非法吸收公眾存款和民間借貸的關(guān)鍵在于行為人是否向“不特定公眾”借款。

那么，非法吸收公眾存款罪有哪些表現(xiàn)呢？法律層面又是如何對(duì)其進(jìn)行界定的呢？作為普通老百姓，如何分辨民間借貸與非法吸收公眾存款罪呢？

民間借貸屬于互助性質(zhì)的行為，通常屬于私人之間的單獨(dú)交往，或是特定的個(gè)人和單位。非法吸收公眾存款罪，主要表現(xiàn)為未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定公眾吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的行為。該行為因擾亂國(guó)家金融秩序，有嚴(yán)重社會(huì)危害性，故屬于犯罪。

所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體，如果存款人只是少數(shù)個(gè)人或者是特定的，不能認(rèn)為是公眾存款。非法吸收公眾存款是面向社會(huì)不特定的人，發(fā)出準(zhǔn)備吸收資金的要約邀請(qǐng)，任何人只要依據(jù)這一要約邀請(qǐng)向行為人發(fā)出提供資金的要約，行為人均會(huì)與其建立借貸關(guān)系的行為。在這種情況下，無論提供資金的人是否與行為人相識(shí)，都可被認(rèn)定為“社會(huì)不特定公眾”。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。其犯罪行為主要表現(xiàn)在三方面：

一是以不法提高存款利率的方式吸收存款，擾亂金融秩序;

二是以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序;

三是以“體外循環(huán)”手法非法以貸吸存。

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