公務(wù)員掛職鍛煉是交流方式嗎
依據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定,國家實行公務(wù)員交流制度,公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任和轉(zhuǎn)任,所以掛職鍛煉并不是公務(wù)員交流的方式。
《中華人民共和國公務(wù)員法》
第六十九條?國家實行公務(wù)員交流制度。
公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。
交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任。
第七十三條?公務(wù)員應(yīng)當服從機關(guān)的交流決定。
公務(wù)員本人申請交流的,按照管理權(quán)限審批。
國家公務(wù)員交流制度實施原則
一是優(yōu)化配置原則?,F(xiàn)有職位上的國家公務(wù)員有國家行政機關(guān)干部過渡人員;經(jīng)過國家公務(wù)員考試新錄用人員;通過調(diào)任新調(diào)入人員;政府組成人員等。由于來源的多樣化及其素質(zhì)的差異就可能出現(xiàn)能力和志趣與職位要求的錯位。這樣既不利于國家行政機關(guān)的高效率原則的實現(xiàn),也是一種資源浪費。因此,對國家公務(wù)員進行交流,就是努力實現(xiàn)優(yōu)化配置。
二是效益合理原則。效益也是交流的目的,沒有效益的交流,既是一種資源浪費,也不利于國家公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定。因此,國家公務(wù)員的交流,既要注重促進國家行政機關(guān)工作效率的提高,也要有利于人才發(fā)展。
三是要服從組織原則。服從組織管理,是其應(yīng)盡義務(wù)的基本內(nèi)容。國家行政機關(guān)是一個整體,必須具有統(tǒng)一意志,這種統(tǒng)一意志的體現(xiàn)方式之一就是有計劃地組織部分國家公務(wù)員進行交流。
四是依法原則。交流制度規(guī)定了交流的條件、對象、程序、管理機構(gòu)等。國家行政機關(guān)對國家公務(wù)員進行流動時,必須遵循這些規(guī)定,如交流資格的要求,編制及職位空缺的要求,考試的要求,規(guī)定程序的要求等。
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