政府采購的原則是什么

政策性。政府采購以實現(xiàn)公共政策為主要出發(fā)點，從計劃的制訂到合同的履行，都要體現(xiàn)政府的政策，實現(xiàn)政府某一階段的工作目標(biāo)，為國家經(jīng)濟(jì)、社會利益和公眾利益服務(wù)。

公平性。政府采購強(qiáng)調(diào)的是“公平”或平待待遇。

守法性。政府采購的行為不能超出其職權(quán)范圍，不能超出政府和法律的規(guī)定。

社會責(zé)任性。政府要承擔(dān)社會責(zé)任或公共責(zé)任，它不但要滿足某一時刻的社會需要，同時還要考慮環(huán)境問題、就業(yè)問題等其他對社會的影響。

我國政府采購的原則：

政府采購制度源于歐洲，形成于18世紀(jì)末，并以1980年建立的政府采購國際規(guī)則《政府采購協(xié)議》為標(biāo)志，全面走向國際化。因此，真正完整意義上的政府采購是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。鄧小平指出：“社會主義要贏得資本主義的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代化社會生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”我國雖然是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，與西方國家有著本質(zhì)的區(qū)別，但是市場經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律是一致的，價值規(guī)律的作用是相同的。已經(jīng)被西方國家實施并證明是可以有限支出獲得更大收益的政府采購制度，我們應(yīng)該大膽吸收與借鑒。另一方面，由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)，在國情、市場運作和原有基礎(chǔ)上都與西方國家存在著很大的差異，因此，必須要充分考慮到我國的國情。所以，我們必須根據(jù)實際國情，特別是我國財政支出方面存在的突出的問題，合理地確立我國政府采購的原則。

政府采購原則是貫穿在政府采購計劃中為實現(xiàn)政府采購目標(biāo)而設(shè)立的一般性原則。我國政府采購的原則是不盈利、不經(jīng)營，其意義在于實施宏觀調(diào)控，優(yōu)化配置資源。

1.公開性原則。政府采購的公開性原則是指有關(guān)采購的法律、政府、程序和采購活動都要公開，增加政府采購的透明度，堅決反對搞“暗箱操作”。

2.公平性原則。政府采購應(yīng)以市場方式進(jìn)行，所有參加競爭的投標(biāo)商機(jī)會均等，并受到同等待遇。允許所有有興趣參加投標(biāo)的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)提供者參加競爭，資格預(yù)審和報標(biāo)評價對所有的投標(biāo)人都使用同一標(biāo)準(zhǔn);采購機(jī)構(gòu)向所有投標(biāo)人提供的信息都應(yīng)一致;不應(yīng)對國內(nèi)或國外投標(biāo)商進(jìn)行歧視等。

3.效率性原則。效率性原則要求政府在采購的過程中，能大幅度地節(jié)約開支，強(qiáng)化預(yù)算約束，有效提高資金使用效率。政府采購部門通過公平競爭、貨比三家，好中選優(yōu)，使有限的財政資金可以購買到更多的物美價廉的商品，或得到高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)貨幣價值的最大化，實現(xiàn)市場機(jī)制與財政改革的最佳結(jié)合。

4.適度集權(quán)的原則。國際上通行的做法是由財政部門歸口管理政府采購，而我國政府采購目前需要由許多部門協(xié)調(diào)配合進(jìn)行。因此，在政府采購管理體制的集中、統(tǒng)一過程中，要注意發(fā)揮部門、地方的積極性，在對主要商品和勞務(wù)進(jìn)行集中采購的前提下，小型采購可由各部門在財政監(jiān)督下來完成。

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