采購人采購無效的情形
依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,政府進行招標采購時,采購人采購無效的情形包括采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;向采購人、采購代理機構行賄的等。
《中華人民共和國政府采購法》
第七十七條?供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;
(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;
(三)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;
(四)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;
(五)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
供應商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標、成交無效。
政府采購中的行政復議
在政府采購中的行政復議,是指供應商認為采購人的采購行為侵犯了其合法權益,依法向行政復議機關申請復查該具體行政行為,行政復議機關依照法定程序對被申請審查的采購行為的合法性、適當性進行審查,并作出決定的一種法律制度。行政復議,在有的國家或國際組織的規(guī)范性文件中被稱為行政審查。
行政復議,是由與采購人的采購行為沒有直接利益關系的行政機關負責審查,是一種體外審查,具有一定的公正性。但是,由于復議機關也是一種行政機關,與采購人具有直接或間接的隸屬關系,這種關系有可能會影響到復議審查的公正性。因此,政府采購中的行政復議一般都須遵循一定的程序。
根據(jù)《政府采購協(xié)定》的規(guī)定,行政復議或者要接受司法審查,或者應遵守以下程序規(guī)定:在做出一份評議或一項決議前,能聽取參加人陳述其詞;參加人能夠被代表和陪同;參加人應參與所有過程;審議過程可公開進行;應書面就做出評議和決議的依據(jù)進行說明;證人可以出庭;向審議機構透露文件。
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