我國(guó)《刑法》第四百零四條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征、少征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的處五年以上有期徒刑。從法律規(guī)定看，徇私舞弊不征、少征稅款罪，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征、少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。

本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為,稅務(wù)工作人員徇私舞弊行為。主要表現(xiàn)為：

一是必須是利用職務(wù)之便進(jìn)行的。所謂利用職務(wù)之便，是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利;與職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán)，但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。

二是必須有不征，少征應(yīng)征稅款的行為。應(yīng)征稅款(種類(lèi)、數(shù)額)的確定應(yīng)根據(jù)稅法的具體規(guī)定進(jìn)行。徇私舞弊不征或者少征應(yīng)征稅款的行為表現(xiàn)在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中。如稅務(wù)登記、帳簿、憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收(包括稅款的繳納、退還、補(bǔ)繳和追征、稅收減免、應(yīng)納稅額的核定、納稅擔(dān)保)以及稅務(wù)檢查。稅務(wù)工作人員只要在上述各個(gè)環(huán)節(jié)中違背事實(shí)和法律、法規(guī)、濫用征管職權(quán)，搞虛假稅務(wù)登記，涂改帳簿，偽造納稅憑證，擅自減少應(yīng)納稅額等，都是徇私舞弊行為。本罪的行為方式屬于不作為的犯罪，“不征”是不作為，“少征”雖然征收一部分，但還有一部分應(yīng)當(dāng)征收的沒(méi)征收，就未征收的部分而言，“不征”也是一種不作為。

三是不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須致使國(guó)家稅收遭受重大的損失?！爸卮髶p失”在司法解釋中已有規(guī)定，根據(jù)1999年9月16日高檢院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1.為徇私情、私利，違反規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征，或者偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，不征、少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的;

2.徇私舞弊不征、少征稅款不滿(mǎn)10萬(wàn)元，但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須造成“致使國(guó)家稅收遭受重大損失“的后果，才能構(gòu)成犯罪，因此，本罪是結(jié)果犯。對(duì)于多次不征或少征稅款，未經(jīng)處理的，不論不征或少征的對(duì)象是否同一納稅人，不征或少征的數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。