一是對(duì)設(shè)定主體的約束。凡該法規(guī)定為設(shè)定許-可主體的機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許-可，其它主體沒有這項(xiàng)權(quán)力，超越法定權(quán)力的就要依法予以撤銷和糾正。行政許-可法的實(shí)施，會(huì)對(duì)地方土政策進(jìn)行一翻清理。如曾經(jīng)存在的市場(chǎng)分割、地方保護(hù)、行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，其源頭往往就在這里。出臺(tái)和實(shí)施行政許-可法，就是從源頭上杜絕這些現(xiàn)象。對(duì)行政許-可設(shè)定權(quán)的限制，可以在很大程度上防止濫設(shè)行政許-可，使公權(quán)力真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。在對(duì)設(shè)定主體資格嚴(yán)格規(guī)范的同時(shí)，還對(duì)設(shè)定行政許-可在內(nèi)容上也做了進(jìn)一步明確。以前政府管理的事項(xiàng)很多，對(duì)什么事都大包大攬，行政審批事項(xiàng)多如牛毛;程序繁瑣，效率低下，一項(xiàng)審批往往要經(jīng)過幾十道手續(xù)。在現(xiàn)在一個(gè)商機(jī)稍縱即逝的時(shí)代，申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目可能要花上三年五載，這種狀況是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)的，是阻社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的。正是針對(duì)這一情況，將行政許-可的范圍大大縮小，將行政許-可的事項(xiàng)縮至六類，從根本改變以前行政審批設(shè)置過多過濫、程序繁瑣的狀況。所以，該法從主體和內(nèi)容上的限制，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。

二是對(duì)實(shí)施主體即行政機(jī)關(guān)的約束。行政許-可法明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許-可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許-可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。違反該規(guī)定的，要受到相應(yīng)的法律制裁或行政制裁。行政許-可法確定的責(zé)任行政原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)做了兩個(gè)方面的約束：一是作為的，二是不作為的。首先，在作為方面，如果濫用權(quán)力，給行政相對(duì)人造成損失的，要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人要予以相應(yīng)的責(zé)任追究。即使是無過錯(cuò)責(zé)任，也要給予相應(yīng)的補(bǔ)償。按照我國(guó)的習(xí)慣，賠償是比較充分的，而補(bǔ)償則只是適當(dāng)?shù)摹＿@是因?yàn)樨?zé)任的性質(zhì)不同，所以承擔(dān)錯(cuò)過責(zé)任的方式也就不同。第二，在不作為方面，重點(diǎn)從程序方面做了相應(yīng)的約束。申請(qǐng)人符合實(shí)體條件的，必須給予許-可，不得對(duì)不同的相對(duì)人給予歧視性待遇。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者于五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。同時(shí)，對(duì)許-可期限以及許-可決定做出后的頒發(fā)送達(dá)期限等都做了明確。行政機(jī)關(guān)不能任意改變法定期限，更不能隨意拖延。行政機(jī)關(guān)對(duì)符合實(shí)體條件而不予辦理，或超越法定期限未予辦理的，將被示為行政不作為，要承擔(dān)行政不作為的責(zé)任。所以，我們看到，責(zé)任行政原則是這部法律的一個(gè)重要特色。該法從行政的作為和行政不作為兩個(gè)方面明確規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行為，使行政行為更為規(guī)范化、科學(xué)化，真正走上法治化軌道。