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在中標后有一些客觀情況需要涉及到中標合同合同主體的變更,那么中標后變更合同主體的實質(zhì)性條款可以嗎?一般情況下合同的主要條款進行了實質(zhì)性變更,合同一般無效,造成違約的一方,還要承擔違約責任。但在市場經(jīng)濟中,有時客觀情況變化非常大,不讓雙方修改合同內(nèi)容是不恰當?shù)模杂龅搅松显V問題該怎么辦呢?詳情請看下文。
一、招標文件中,對于合同變更事項已做出明確規(guī)定的
在招標活動中,招標文件中的合同文本往往包含著一些合同的變更條款,并約定了變更規(guī)則。如在《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)關于變更和價格調(diào)整的規(guī)定中,對于招投標合同實質(zhì)性的變更情形都做出了相應的規(guī)定。如由于不可抗力、變更估價、承包人的合理化建議、物價波動、法律變化等原因引起的價格調(diào)整從而引發(fā)合同實質(zhì)性內(nèi)容變更的情況是被允許的,只要建設工程招標文件中約定了相應變更條款,價款、工期等調(diào)整就可依據(jù)招標文件約定進行變更。此種約定在招標活動開始時便公平公開的展現(xiàn)在每一位投標人面前,且未損害其他未中標人的合法權益和社會公共利益,因此應當是正當?shù)淖兏?/p>
二、如果雙方未就合同實質(zhì)性內(nèi)容變更進行約定的,則下列內(nèi)容應視為可以正當變更的情形
(一)不可抗力
自然因素:如地震、洪水、臺風等。
社會因素:如政府政策的變更,規(guī)劃的調(diào)整等。
(二)意外事件,一般是指因當事人故意或過失以外,由于不能抗拒不能預見的原因,因偶然因素引起的后果。
(三)情勢變更,當事人有理由因自身情況發(fā)生根本性變化而變更
《最高人民法院關于適用合同法>若干問題的解釋(二)》,本解釋第二十六條規(guī)定了情勢變更原則:“合同成立以后客觀情況發(fā)生看當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據(jù)公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除?!贝朔N情形下的變更,應當以下列情形為前提條件:
1、須有情勢變更的事實;
2、情勢變更須發(fā)生在合同成立以后,履行終止之前;
3、情勢變更須是當事人所不能預見的,且有不可預見之性質(zhì);
4、因情勢變更而使原合同的履行顯失公平。如果建設工程中標后發(fā)現(xiàn)實際情況與招標投標所依據(jù)的客觀情形相比已發(fā)生了本質(zhì)變化、當事人因經(jīng)營狀況惡化需要縮減預算、因物價暴漲、匯率變化等原因?qū)е鹿こ虄r款發(fā)生變化的情況等情勢變更情形,可以變更實質(zhì)性條款。
三、合同雙方經(jīng)協(xié)商一致變更招標文件實質(zhì)性內(nèi)容,只是加重中標方責任的
在招投標活動公平合理開展的前提下,招標人與中標人依照招標文件和投標文件中標后,雙方經(jīng)協(xié)商一致對招標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行更改的,且此種更改只是加重中標人責任的,這種更改應視為正當。如:折減工程款、工程尾款的延期給付、縮減工程工期、提高工程質(zhì)量、加長工程保修期等。因為此種情形之下變更之后的結果,對中標人的要求更加嚴苛,并非出于招標方與中標方相互約定以非法牟取中標方中標為目的的。同時這也不會損害其他投標人利益,因為在評標過程中,中標方的投標方案已經(jīng)是眾多投標方案中最為優(yōu)化的。因方案自身的優(yōu)化奪取中標顯然是合理的中標。其他中標人在招標中尚且不能勝過中標人,在加重中標人責任時,就更無法與中標人競爭了。此種變更不會剝奪其他投標人的商業(yè)機會,應屬于合理情形下的變更,應當被法律所允許。一個工程中標后,招標文件載明按照完成產(chǎn)值的80%支付進度款,但發(fā)包人與承包人同意按照完成產(chǎn)值的70%支付進度款。這顯然改變了招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但是這樣的約定被認定無效顯然不妥。
四、承包人的合理化建議導致合同造價的降低或者需要更改方案
實際招標過程中,招標人因考慮不周或者受限于編制招標文件人員的專業(yè)水平,招標文件總會有一些瑕疵甚至是錯誤,例如,因招標人的專業(yè)水平所限,在招標文件中規(guī)定采用土方大開挖的方式進行土方開挖,可承包人經(jīng)過現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)工地周邊均是密集的高樓,若采用土方大開挖的方式施工,可能導致周邊的高樓坍塌,為了保障周邊住戶安全,承包人提出更改施工方案,但需要增加成本,這顯然變更了招標文件的實質(zhì)性條款,但應當認定為有效,因為按照招標文件進行施工根本不可行,變更招標文件實質(zhì)性條款是為了更好的保護人民生命財產(chǎn)安全。
中標后因為一些客觀情況,如需要更改方案,工程價格等方面的變更需要更改合同主體,往往就會產(chǎn)生上述的問題,而上文就是關于中標后變更合同主體的實質(zhì)性條款可以嗎的相關內(nèi)容,大家看了之后還有什么不明白的地方可以到我們律霸去咨詢我們的在線律師,讓律師給你一個更全面的答案。
中標不等于合同成立
如何處理中標后簽合同時的壓價行為
公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法
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