一、關(guān)于加強(qiáng)國家干預(yù)的思考

刑事自訴案件在刑事審判中占有重要地位。它可分為三類?第一類，告訴才處理的案件;第二類，人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;第三類，被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件，即所謂的“公訴轉(zhuǎn)自訴”案件。第三類案件與前兩類的區(qū)別是明顯的，而第一類告訴才處理的案件和第二類有證據(jù)證明的輕微刑事自訴案件之間有無區(qū)別呢?對此有兩種觀點(diǎn)，即“相同說”和“不同說”。認(rèn)為我國法律中只有公訴權(quán)與自訴權(quán)之分，而自訴權(quán)中并無分別的是相同說，這兩類案件適用的原則和程序是一致的，沒有區(qū)別;認(rèn)為這兩類案件的區(qū)別在于起訴的主體不同的是不同說，即告訴才處理的案件，其只能由自訴人行使，訴權(quán)主體是單一的，而有證據(jù)證明的輕微刑事案件的訴權(quán)主體是混合的，可以是自訴人也可以是公訴人。筆者傾向于不同說。第一類案件所侵害的直接客體主要是公民個人的權(quán)利，而第二類案件侵害的直接客體種類就比較復(fù)雜。

根據(jù)我國刑事訴訟法第一百七十條第?二?項的規(guī)定：“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”是指下列案件：?1?故意傷害案?輕傷?;?2?重婚案;?3?遺棄案;?4?妨害通信自由案;?5?非法侵入他人住宅案??6?生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件?嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外?;?7?侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件?嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外?;?8)屬于刑法第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。那么，這些輕微刑事案件是否一律屬于自訴案件呢?一種觀點(diǎn)認(rèn)為，凡上述八種輕微刑事案件，都屬于自訴案件范圍，不能進(jìn)入公訴程序;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，上述八種輕微刑事案件既可屬于自訴案件，也可以屬于公訴案件，劃分標(biāo)準(zhǔn)就是看被害人有無足夠的證據(jù)證明犯罪。被害人有足夠證據(jù)的，就屬于自訴案件，可以直接向人民法院起訴;被害人沒有足夠證據(jù)的，可向公安機(jī)關(guān)報案立案偵查。筆者認(rèn)為后一種觀點(diǎn)是符合法律規(guī)定的，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》?以下簡稱《六機(jī)關(guān)規(guī)定》?第4條第2款規(guī)定：“上述所列八項案件中，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，對于其中證據(jù)不足，可由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理?！庇纱艘?guī)定可以看出，在一定條件下，這八種輕微刑事案件既可自訴，也可公訴，從而使得被害人在舉證不足時，可以獲得國家偵查機(jī)關(guān)的幫助，通過國家機(jī)關(guān)的干預(yù)，使被害人的合法權(quán)益得到真正保護(hù)。何為國家干預(yù)?筆者認(rèn)為是指國家有權(quán)機(jī)關(guān)通過法定程序，運(yùn)用自身職權(quán)介入案件的偵查、起訴，保障法律的實(shí)施，使被害人權(quán)利得以保護(hù)的制度。這種制度應(yīng)該是國家機(jī)關(guān)的義務(wù)，且依職權(quán)行使，當(dāng)然也可依自訴人的申請而行使，其目的就是真正保障被害人的合法權(quán)益。