刑事和解是指在刑事訴訟過程中，通過調(diào)停人或其他組織使被害人與犯罪嫌疑人、被告人直接溝通、共同協(xié)商，雙方達成民事賠償和解協(xié)議后，司法機關(guān)根據(jù)案件的具體情況對犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責(zé)任或從輕減輕刑事責(zé)任的訴訟活動。

修改后的刑事訴訟法將于2013年1月1日正式實施，新刑訴法第5編第2章第277至279條對刑事和解的公訴案件訴訟程序進行了專門規(guī)定，按照法律規(guī)定，因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件納入公訴案件適用和解程序的范圍。但是，犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。對于當(dāng)事人之間達成和解協(xié)議的案件，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)可以依法從寬處理。

法律依據(jù)

首先，《刑法》第61條規(guī)定：“對于犯罪分子決定刑罰的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！鼻楣?jié)是影響定罪和量刑的一個獨立因素，包括定罪情節(jié)和量刑情節(jié)。量刑情節(jié)有法定量刑情節(jié)和酌定量刑情節(jié)兩種。酌定量刑情節(jié)是刑法沒有作出明文規(guī)定的情節(jié)，常見的酌定量刑情節(jié)包括了犯罪后的態(tài)度，具體是指加害人在犯罪后積極悔罪、及時采取措施減輕危害影響、真誠求得被害人諒解等行為，這些行為大多是刑事和解的內(nèi)容，因而刑事和解可以視為影響量刑的酌定從輕情節(jié)。

其次，《刑事訴訟法》第142條規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”對于犯罪后，加害人能夠積極采取補救措施、認(rèn)罪悔過、賠償被害人損失并達成和解協(xié)議的，可以視為加害人的人身危險性和社會危害性的降低，沒有采取羈押措施的必要，甚至于失去了追究其刑事責(zé)任的特殊預(yù)防意義，對其決定不起訴就很有必要。

再次，2006年12月，《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的若干意見》第12條規(guī)定：“對于輕微刑事案件中犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達成和解并切實履行，社會危害性不大的，可以依法不予逮捕或者不起訴。確需提起公訴的，可以依法向人民法院提出從寬處理的意見?！背醪揭?guī)定了刑事和解制度。2011年2月，《最高人民檢察院關(guān)于辦理當(dāng)事人達成和解的輕微刑事案件的若干意見》明確規(guī)定了刑事和解的指導(dǎo)思想和基本原則、適用范圍和條件、當(dāng)事人和解的內(nèi)容、當(dāng)事人和解的途徑與檢調(diào)對接等內(nèi)容，對檢察機關(guān)適用刑事和解制度進行了規(guī)范。

理論支持

首先，是構(gòu)建和諧社會的需要。刑事和解制度順應(yīng)了和諧社會的基本要求，其根本意義是恢復(fù)被犯罪破壞的社會關(guān)系。對被害人而言，刑事和解制度承認(rèn)并尊重其主體地位，注重其權(quán)益保護的重要性，使經(jīng)濟利益和精神利益恢復(fù)平衡。對加害人而言，刑事和解制度給了其尊重和改過自新的機會，因和解協(xié)議的達成和履行，得以從輕或免予追究加害人的刑事責(zé)任，可以使其自然地回歸社會。

其次，是社會主義法治理念的重要體現(xiàn)。刑事和解能夠化解加害人與被害人之間的矛盾，增進人與人之間的和睦共處，促進犯罪人回歸社會，使被害人從被害的狀態(tài)中解脫出來并得到相應(yīng)賠償，修復(fù)因犯罪行為而被破壞的人際關(guān)系及社會秩序，是司法工作服務(wù)大局的有效舉措。實行刑事和解制度，就是貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的重要內(nèi)容之一，是運用黨的刑事政策指導(dǎo)司法的具體體現(xiàn)。

再次，有利于降低訴訟成本，提高訴訟效率。提高訴訟效率是刑事司法的要求，訴訟過程漫長既要耗費大量的人力、物力、財力，也使訴訟當(dāng)事人精神上不堪重負(fù)。即使刑事訴訟最終依法對犯罪進行了處理，但漫長的訴訟過程也會使訴訟結(jié)果的意義黯然失色。刑事和解操作簡便，不必動用大量人力，無需特定場所和繁瑣的程序，可以節(jié)省大量成本，在最短時間內(nèi)及時解決糾紛，從而全面提高糾紛解決的效率。

實踐需求

司法實踐中，逮捕措施普遍適用，“在法院判決有罪的刑事案件中,95%以上的被告人都被采取了逮捕這一強制措施。”導(dǎo)致犯罪嫌疑人絕大多數(shù)都是在被羈押狀態(tài)下進行刑事訴訟的，羈押成了保證訴訟的慣性措施。另外，從案件判決情況來看，“我國刑事案件中判處五年有期徒刑以下刑罰的案件大概占75%，判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件大概占60%?！辈⑶?，盜竊、交通肇事、輕傷害等案件占有相當(dāng)比例，對這些完全可以通過刑事和解程序進行調(diào)處的案件，司法機關(guān)卻不得不嚴(yán)格依照法定程序批捕、起訴、審判，耗費了大量的司法資源。這些案件如果在審查逮捕或?qū)彶槠鹪V階段進行和解，一方面可以使被害人盡快地獲得精神撫慰和經(jīng)濟賠償，同時使加害人盡快回復(fù)社會，從而修復(fù)被犯罪行為破壞的社會關(guān)系，另一方面可以減少審前羈押率，降低在押人數(shù)，有利于人權(quán)保障。

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