行政復議決定程序中涉及行政規(guī)定和行政依據(jù)有兩個方面:一個是根據(jù)申請人提出的申請對有關行政規(guī)定進行的審查處理;另一個是依職權發(fā)現(xiàn)依據(jù)不合法進行的處理。主要內(nèi)容是處理權限、處理期限和處理后果。
1、對于申請人提出對行政規(guī)定進行審查申請的,按照行政復議機關的處理權限分別處理。第一,對該規(guī)定有權處理的,行政復議機關應當在30日內(nèi)依法處理。下級行政機關制定發(fā)布的,應當責令下級行政機關限期撤銷和修改,也可以由行政復議機關直接作出決定予以撤銷;復議機關制定發(fā)布的,由行政復議機關直接予以撤銷。第二,對該規(guī)定無權處理的,行政復議機關應當在7日內(nèi)按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理。第三,接受行政復議機關轉送的有權機關,應當在60日內(nèi)依法作出處理。第四,對行政規(guī)定的處理期間,應當中止對具體行政行為的審查。中止對具體行政行為的審查,應當記錄在案,并通知當事人。
2、對于行政復議機關依職權發(fā)現(xiàn)具體行政行為依據(jù)不合法,按照行政復議機關的處理權限分別處理。這里的所謂"依據(jù)",比上述申請人提出的行政規(guī)定范圍要寬。第一,該行政復議機關有權處理的,應當在30日內(nèi)依法處理;行政復議機關無權處理的,應當在7日內(nèi)按照法定程序轉送有權處理的國家機關處理。因為有權機關的處理權限和處理程序不同,所以沒有規(guī)定統(tǒng)一的時間。第二,對具體行政行為依據(jù)的處理期間,應當中止對具體行政行為的審查。
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