說(shuō)到內(nèi)部承包合同，不少人可能會(huì)想到建筑企業(yè)，內(nèi)部承包的形式也并非建筑企業(yè)特有。一般是企業(yè)與內(nèi)部員工簽訂合同，從企業(yè)內(nèi)部確認(rèn)雙方的權(quán)責(zé)義務(wù)，既提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也深化了企業(yè)改革，那這樣的內(nèi)部承包合同效力如何，法律上認(rèn)不認(rèn)可呢。

內(nèi)部承包合同，首先并非是一個(gè)法律上的名詞，與法律有明文規(guī)定的勞動(dòng)合同、離婚協(xié)議等是不一樣的，只是針對(duì)的是企業(yè)內(nèi)部承包這樣的一個(gè)行為，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是為了明確企業(yè)與內(nèi)部承包者的權(quán)利義務(wù)，并規(guī)定承包者在合同約定區(qū)間內(nèi)自負(fù)盈虧。這樣的模式，其實(shí)改革開(kāi)放后部分企業(yè)所采用的。

內(nèi)部承包合同主要的特點(diǎn)在于四個(gè)方面，一是分離企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和管理權(quán)，使得承包者部分擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)而并非企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。二是企業(yè)把經(jīng)營(yíng)任務(wù)交由內(nèi)部人員，也就是內(nèi)部承包人員來(lái)完成，而并非企業(yè)外部人員。三是企業(yè)內(nèi)部承包人員自負(fù)盈虧，承包者以自己的方式進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。四是企業(yè)和內(nèi)部承包者在內(nèi)部承包合同中約定雙方權(quán)利義務(wù)，是通過(guò)這樣的合同形式來(lái)約定的，并非口頭或者其他形式。

然而，我國(guó)的法律至今還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條款條文認(rèn)定內(nèi)部承包關(guān)系，更不用說(shuō)內(nèi)部承包合同了。內(nèi)部承包合同的法律性質(zhì)并不明確，但這不能說(shuō)全部的內(nèi)部承包合同就都不存在法律效力，只是合同的法律性質(zhì)不明確，在發(fā)生糾紛時(shí)就無(wú)法準(zhǔn)確判斷適用于哪一部具體的法律?，F(xiàn)在就內(nèi)部承包合同的適用法律，有兩種說(shuō)法。一種認(rèn)為這是勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)為這是企業(yè)內(nèi)部因?yàn)榻?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂合同只是一種管理手段，企業(yè)和內(nèi)部承包人仍然只是管理者和下屬的角色，二者并非是平等的合同關(guān)系，發(fā)生糾紛也應(yīng)該按照勞動(dòng)法等法律進(jìn)行解決。而另一種觀點(diǎn)相反，認(rèn)為即便企業(yè)和內(nèi)部承包人分別屬于管理和被管理的角色，但簽訂合同的時(shí)候雙方的地位是平等的，并且合同是由雙方協(xié)商一致決定，是雙方的真實(shí)意思表示，因此發(fā)生糾紛應(yīng)該按照合同法的相關(guān)規(guī)定解決。

就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，內(nèi)部承包合同的糾紛會(huì)傾向于以合同法解決。一個(gè)重要的原因就在于內(nèi)部承包合同的特性，內(nèi)部承包合同所約定的企業(yè)內(nèi)部承包者是自負(fù)盈虧，以自己的方式進(jìn)行承包業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。而勞動(dòng)法的初衷是為了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，為了明確單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利義務(wù)，勞動(dòng)者為公司工作進(jìn)而獲得工資報(bào)酬，勞動(dòng)者與單位是管理和被管理的關(guān)系，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是勞動(dòng)者的工資來(lái)源于幫公司工作。而內(nèi)部承包是自負(fù)盈虧，而不是公司作為一個(gè)管理者給內(nèi)部承包人發(fā)放工資或者解決資金問(wèn)題。因而內(nèi)部承包合同更多的是屬于合同法的法律性質(zhì)。

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