一、首先應(yīng)確保清算程序及時(shí)啟動(dòng),其意義主要體現(xiàn)在保護(hù)債權(quán)人方面。
公司被撤銷后,難免處于無(wú)序狀態(tài),如不及時(shí)清算,容易發(fā)生公司財(cái)產(chǎn)被哄搶、毀損、流失,或者發(fā)生公司財(cái)務(wù)帳簿遺失等情形,使日后想進(jìn)行正規(guī)清算也因缺乏資料無(wú)法進(jìn)行。如不制訂相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格操作程序,難以保護(hù)公司債權(quán)人的權(quán)益。
1、清算責(zé)任人的確定。
按照我國(guó)公司法及其他相關(guān)規(guī)定,清算責(zé)任人,也即直接負(fù)有清算義務(wù)的主體,一般多明確為公司的開辦人、投資人。上海市高級(jí)法院審判委員會(huì)于2000年6月14日形成討論紀(jì)要:企業(yè)為有限責(zé)任公司法人的,其清算責(zé)任人為公司登記確定的股東;企業(yè)為股份有限公司法人的,其清算責(zé)任人為股東大會(huì)確定的股東。如股東大會(huì)未確定清算股東的,清算責(zé)任人為公司董事代表的股東;企業(yè)為非公司的國(guó)有企業(yè)法人的,其清算責(zé)任人為工商登記確定的上級(jí)主管單位。參考各國(guó)關(guān)于清算責(zé)任人的規(guī)定,大體有以下四種:公司股東或董事、公司章程確定的清算人、股東會(huì)決議任命的清算人、法院選任的清算人,而德國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家還規(guī)定了清算人申報(bào)的制度,以對(duì)清算人的產(chǎn)生進(jìn)行規(guī)范1,這些都是我國(guó)在立法過(guò)程中可借鑒的。
2、明確不及時(shí)清算的法律后果,以加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的制約。
現(xiàn)有制度下,公司被撤銷后股東出于種種目的往往怠于清算。債權(quán)人起訴時(shí),法院只能判令股東限期對(duì)公司作清算,并以清算后的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,而這樣的判決一是對(duì)股東的制約作用體現(xiàn)得不明顯,二是到這一步才清算,資產(chǎn)往往已流失很多,故執(zhí)行的效果不會(huì)好。應(yīng)立法明確清算責(zé)任人故意不及時(shí)清算,因此侵害了債權(quán)人的利益的,要承擔(dān)侵權(quán)賠償的民事責(zé)任
3、探求追究責(zé)任人不及時(shí)清算的民事責(zé)任的理論依據(jù)。
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有法律規(guī)定的情況下,可適用債權(quán)侵權(quán)行為理論,規(guī)范和完善清算制度。首先,清算責(zé)任人怠于履行其應(yīng)負(fù)的清算義務(wù),可認(rèn)為其存有過(guò)錯(cuò);其次,責(zé)任人的不作為妨害了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),屬侵害債權(quán)行為;債權(quán)人只要舉證證明其受到損失,且損失是因清算不及時(shí)引起,即符合追究清算責(zé)任人侵權(quán)責(zé)任的法定條件。解決的辦法可以由法院指定有關(guān)人員對(duì)公司進(jìn)行強(qiáng)制清算。關(guān)于侵權(quán)行為人承擔(dān)責(zé)任的程度,應(yīng)先審查因其怠于清算產(chǎn)生了多大的損失,責(zé)任承擔(dān)的范圍一般限于損失額以內(nèi)。此外,責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)因法院指定強(qiáng)制清算所增加的清算費(fèi)用,作為不履行法定義務(wù)而受的懲罰。
二、應(yīng)確保清算程序的公正性和規(guī)范化。
1、區(qū)分清算的形式,其規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
我國(guó)公司法對(duì)清算的形式未作明確的區(qū)別規(guī)定,實(shí)際操作中,首先適用通常的清算程序,在適用通常的清算程序出現(xiàn)矛盾無(wú)法解決,如出現(xiàn)公司債務(wù)過(guò)多,現(xiàn)有資產(chǎn)不足清償?shù)惹樾螘r(shí),可能引發(fā)破產(chǎn)清算。而綜觀世界各國(guó)的清算立法,其規(guī)定的形式不僅有任意清算和法定清算之分,另外還有普通清算和特別清算之分。大陸法系國(guó)家的規(guī)定是將公司依據(jù)其信用基礎(chǔ)的不同區(qū)分為資合公司和人合公司,人合公司可以適用任意清算程序,理由是出資人原本就是承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,對(duì)清算的要求自然可以放寬;而資合公司出資人承擔(dān)有限責(zé)任,則必須適用法定清算程序。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)法律規(guī)定得更為嚴(yán)格,其規(guī)定人合公司的清算也必須采取法定清算的形式。日本公司法規(guī)定:通常情況下適用普通清算,在解散的公司進(jìn)行清算發(fā)生嚴(yán)重困難(例如存在多數(shù)利害關(guān)系人時(shí),按照通常的程序進(jìn)行清算有困難或需較長(zhǎng)時(shí)間),或有債務(wù)超過(guò)之虞時(shí),根據(jù)法院的命令而進(jìn)行特別清算。筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段公民守法意識(shí)薄弱的國(guó)情,在完善公司清算立法時(shí)不妨采用較為嚴(yán)格的規(guī)定,規(guī)定公司清算以使用法定清算為原則。
2、清算組的權(quán)限決定了保證其成員的合理組成有相當(dāng)重要的意義。
我國(guó)公司法第191條的規(guī)定,有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股東是清算主體。筆者認(rèn)為,這樣規(guī)定清算組成員有不合理之處。債權(quán)人被排除在清算組之外,不能參與清算程序,而股東在清算時(shí)涉及到不利于自己的情形往往隱匿不報(bào),債權(quán)人無(wú)法對(duì)整個(gè)清算的程序作出監(jiān)督和制約,因而難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。為確保公正,公司法規(guī)定的清算組成員的范圍應(yīng)作擴(kuò)大,可吸收地位中立的專職清算人員參加。
3、完善對(duì)清算組的監(jiān)督機(jī)制。
一是制定嚴(yán)密的制度,規(guī)范清算組的操作:首先,要公布公司清算的狀況、清算組組成情況,公示清算人的責(zé)任,以便于其受到監(jiān)督;其次,保障債權(quán)人對(duì)清算程序的監(jiān)督,吸收債權(quán)人代表加入清算組不失為一個(gè)好的辦法。
二是明確清算組的責(zé)任,對(duì)整個(gè)清算過(guò)程從民事、行政直至刑事責(zé)任均作詳細(xì)規(guī)定,使清算過(guò)程有法可依,違法必究。
以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)公司判決撤銷后的清算流程的相關(guān)資料。公司在撤銷后應(yīng)該進(jìn)行清算。清算一般將成立相關(guān)的清算小組,對(duì)本公司的一些債務(wù),不動(dòng)產(chǎn),以及所有權(quán),債權(quán)進(jìn)行清算的一種方式。一般應(yīng)先對(duì)債權(quán)人的利益作出計(jì)算。如還有其他疑問(wèn),歡迎在線咨詢。
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