一、法院庭長(zhǎng)與案件有關(guān)怎么申請(qǐng)回避
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第三十條審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長(zhǎng)的回避,由本院審判委員會(huì)決定;檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
對(duì)偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。
對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人及其法定代理人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
二、申請(qǐng)回避權(quán)告知制度如何細(xì)化
第一,完善告知方式。強(qiáng)調(diào)書(shū)面告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利能夠更加體現(xiàn)回避制度的重要性,以及對(duì)當(dāng)事人基本權(quán)利的尊重。對(duì)于因沒(méi)有確切地址或是下落不明的當(dāng)事人,可以采取在公安司法機(jī)關(guān)公告欄及其他媒介上公告的方式來(lái)告知其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,在公告滿一定期限如果仍未與當(dāng)事人取得聯(lián)系則推定當(dāng)事人得到了告知。
第二,完善告知內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人公布公安司法機(jī)關(guān)辦案人員的姓名、職務(wù)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系等相關(guān)情況,并詳細(xì)告訴申請(qǐng)回避的機(jī)關(guān)、方式、期限和救濟(jì)方式,以便當(dāng)事人較為全面地了解相關(guān)人員的個(gè)人情況,及時(shí)掌握他們是否存在法定的回避情形,積極做好應(yīng)對(duì)申請(qǐng)回避的準(zhǔn)備工作。對(duì)于重大疑難的案件,還應(yīng)告知公安司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人、檢察長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)的姓名等。同時(shí)必須對(duì)回避的概念、種類(lèi)、要求和申請(qǐng)回避的具體方式向當(dāng)事人作出詳盡的解釋。
第三,明確告知期限。告知期限對(duì)回避程序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有特別重要意義。在刑事訴訟的不同階段,應(yīng)根據(jù)各階段不同的特點(diǎn),對(duì)回避告知期限進(jìn)行明確。當(dāng)案件進(jìn)入偵查階段,對(duì)于偵查機(jī)關(guān)而言,應(yīng)在對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施之日起告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避的權(quán)利;案件進(jìn)入審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送審查起訴之日起三日內(nèi)告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)回避的權(quán)利;案件進(jìn)入法院環(huán)節(jié),審判機(jī)關(guān)應(yīng)在合議庭組成之日或確定獨(dú)任審判之日起三日之內(nèi),在上訴案件、死刑復(fù)核案件等采用書(shū)面審理時(shí)應(yīng)當(dāng)在合議庭成員確定后三日之內(nèi),告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利。
第四,明確告知瑕疵的法律責(zé)任。公安司法機(jī)關(guān)工作人員對(duì)告知義務(wù)的認(rèn)真履行,是當(dāng)事人有效行使申請(qǐng)回避權(quán)的重要保障,也是回避制度得以正常運(yùn)行的重要保障。明確告知瑕疵的法律責(zé)任對(duì)于保障公安司法機(jī)關(guān)及工作人員認(rèn)真履行告知義務(wù)具有重要意義。告知瑕疵主要包括沒(méi)有告知、告知錯(cuò)誤、告知缺失、送達(dá)瑕疵等情況。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同情況設(shè)定相應(yīng)的處分措施,即依照告知瑕疵的程度不同和對(duì)當(dāng)事人造成損害的大小分別承擔(dān)不同的法律責(zé)任,保障回避制度的具體實(shí)施。
第五,建立信息查詢制度。我國(guó)現(xiàn)行回避制度最大缺陷是信息查詢制度的缺失,當(dāng)事人無(wú)法獲取公安司法工作人員等回避適用對(duì)象的相關(guān)信息,無(wú)法獲知他們是否與案件或者與案件當(dāng)事人存在特殊的利害關(guān)系或者社會(huì)關(guān)系,無(wú)法有效行使申請(qǐng)回避權(quán)。因此,有必要建立公安司法工作人員的家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系的檔案資料,存放在公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)、檢察院案管部門(mén)或法院立案庭,當(dāng)事人或其律師可以憑身份證、委托書(shū)查詢。
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