司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪案件或民事糾紛審查后，決定列為訴訟案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動(dòng)，是訴訟活動(dòng)的開始階段。一般包含刑事案件立案、行政訴訟案件立案及民事訴訟立案。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，立案必須具備兩個(gè)條件：

1，有犯罪事實(shí)存在。

2，該犯罪事實(shí)依法需追究刑事責(zé)任。如果有犯罪事實(shí)，但法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，不能立案。

凡具有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，不能立案;已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無(wú)罪。

①情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪的。

②犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的。

③經(jīng)特赦令免除刑罰的。

④依刑法告訴乃論的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的。

⑤被告人已經(jīng)死亡的。

⑥其他法律、法規(guī)規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

司法機(jī)關(guān)對(duì)于控告、檢舉或者自首的材料，應(yīng)按管轄范圍進(jìn)行審查。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知控告人、檢舉人;對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。如符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案。立案后，一般案件由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院開始偵查;自訴案件由人民法院直接審理;如沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的，則不予立案?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定，人民法院接到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為應(yīng)予受理的，應(yīng)在7日內(nèi)立案;認(rèn)為不應(yīng)受理的，應(yīng)在7日內(nèi)通知原告，并說(shuō)明理由。

一、單位和個(gè)人的報(bào)案、舉報(bào)

刑事訴訟法條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)?！?/p>

報(bào)案，是指單位和個(gè)人將其在工作和生活中所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)。

舉報(bào)，是檢舉和揭發(fā)的總稱。所謂舉報(bào)，是指單位和個(gè)人向公安司法機(jī)關(guān)檢舉。揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí)的行為。

二、被害人或其法定代理人的報(bào)案、控告

報(bào)案，是指被害人或其法定代理人將其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)的行為。

控告，是指被害人或其法定代理人向公安司法機(jī)關(guān)揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí)，并要求依法處理的行為。

三、犯罪人的自首

自首，是指犯罪人在犯罪后、被發(fā)覺(jué)之前主動(dòng)向公安司法機(jī)關(guān)投案的行為。我國(guó)刑法明確規(guī)定，犯罪人自首的，可以從輕、減輕或者免除處罰。

四、司法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人

司法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，肩負(fù)著打擊各種犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的重要任務(wù)，當(dāng)其在執(zhí)行公務(wù)中，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人時(shí)，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)立案?jìng)刹椤?/p>